عقود الفيديك.

عرض تقديمي عن الموضوع: "عقود الفيديك."— نسخة العرض التّقديمي:

1 عقود الفيديك

2 شكل رقم (2) : العـقود والمطبوعات التى أصدرها "الفيديك"
رب العـمل أساليب طرح العطاء 1994 الاختيار على أساس الجودة - شروط عقد التشييد للاعمال المدنية (الكتاب الاحمر1987) - دليل الكتاب الاحمر للطبعة الرابعة - ملحق للطبعة الرابعة 1996 شروط عقد الاعمال الميكانيكية والكهربائية (الكتاب الاصفر/ الطبعة الثالثة 1987) - ملحق الطبعة الثالثة للكتاب الأصفر1997 - دليل الكتاب الاصفر للطبعة الثالثة شروط عقد التصميم/بناء وتسليم المفتاح (الكتاب البرتقالى/ الطبعة الأولي 1995) - دليل الكتاب البرتقالىللطبعة الأولي /1996 - عقد الاعمال الصغيرة / 1997. - شروط عقـد رب العمل والاستشارى (الكتاب الابيض/ الطبعة الثانية ) - دليل للكتاب الابيض المهندس الاستشارى المقاول العمومى شروط العقد من الباطن (المقاولة الثانوية) دليل إدارة الجودة 1996. دليل البيئة إدارة المخاطر / المسئولية / التأمين 1997. اتفاقية المشاركة 1996. العقد الاستشاري من الباطن 1996 مع الدليل.

3 مستندات عقد الأعمال الميكانيكية والكهربائية ( الكتاب الأصفر )
1 – خطاب الإسناد . 2 – العقـــد . 3 – الشروط الخاصة . 4 – الشروط العامة . 5 – المواصفـــات . 6 – جدول الكميات . 7 – الرسومـــات . 8 – رسومات المقاول . 9 – مستندات العطاء .

4 جدول رقم (8) : الالتزامات المتبادلة لطرفى عقد الأعمال الميكانيكية والكهربائية (الكتاب الأصفر)
التزامات المقاول التزامات رب العمل - الالتزام بتنفيذ الأعمال ، وتقديم الخدمات بموجب العقد . - توقيع اتفاقية العقد . - تقديم خطاب ضمان الأداء . - تفسيـر المعلومـات التـي يقدمهـا رب العمل والمهندس حول الموقع. - تقديم برنامج زمني لتنفيـذ الأعمـال وتعديله عند طلب المهندس ذلك . - تعيين ممثل أو أكثر له في موقـــع العمــل . - تقديم معدات العمل . - الالتزام بقوانين الصحة والسلامة . - دفع قيمة المياه والكهرباء والغاز . - دفع أجور استخدام معدات رب العمل . - تأمين مصادر تزويد المياه والغـازوالكهرباء للموقع . - السماح للمقاول باستخدام معداته. - تـأمين طـرق وصـول المقـاول وآلاته ومعداتـه للموقـع . - إعلام المقاول بطبيعـة القوانيـن ، التشريعات ، اللوائح ، الجمـارك التي تؤثـر في تنفيذ العقـد. - مناسبة المباني للآلات. - توفير المعلومـات الخاصـة ببـدء العمـــل . - استصـدار تـراخيص وشهـادات الاستيـــراد.

5 التزامات المقاول التزامات رب العمل - تنظيف موقع العمل .
- تنسيق أعماله مع المقاولين الآخرين في الموقــع . - عدم السمـاح لأي شخـص بدخـول الموقع دون موافقة المهندس. - تقديم المعلومات اللازمـة لاستيـراد الآلات في الوقت المناسب. - الالتزام بالقوانين والتشريعات واللوائح الساريــة . - حماية رب العمل من حقوق بـراءات الاختراع .

6 شكل رقم (6) انهاء عقد التشييد وفق شروط الكتاب الاحمر
شكل رقم (6) انهاء عقد التشييد وفق شروط الكتاب الاحمر انهــاء العـقـــد مـن قبل المقاول من قبل رب العمـل - الاعفاء من الاداء لاسباب خـارجة عن ارادة الطرفين (66). - اخلال رب العمل بالتزاماته (69). - إعسار المقاول (63) . - إصدار المهندس شهادة تفيد أن المقاول قــد (63) : - جحد العقد . - لم يلتزم بتنفيذ بنود العقـد. - نشوب الحرب (65). - الإعفـاء من الأداء. لأسباب خارجة عن إرادة الطرفين(66).

7 شكل رقم (7) : حالات إنهاء عقد الأعمال الميكانيكية والكهربائية (الكتاب الأصفر)
إنــهـاء العـــقد من قبل رب العمل من قبل المقـاول - عدم إصدار المهندس شهادة الدفع بعد مرور 14 يوما من تسليمه الطلب الخاص بها (33 - 7). استمرار القوة القاهرة مدة تزيد على الــ182 يوما (44 - 7). - التأخير الطويل (27 - 2). استمرار القوة القاهرة مدة تزيد على الــ182 يوما (44 - 7). عدم استجابة المقاول لتعليمات المهندس بتصحيح الخطأ(45 - 2). - إحالة العقد أو التعاقد من الباطن على كامل العقد دون موافقة رب العمل (45 -2).

8 جدول رقم (5) جــ - اجــراءات الفيــديك لفتـــح وتقـــديم العــطاءات ( فتح المظاريف ) 4 - 1 فتح العطاءات /المظاريف 5 - مراجعة العطاءات 5 - 2 عطاءات تحوى انحرافات 5 - 3 تقييم العطاءات 5 - 4 رفض جميع فتح العطاءات فى جلسة عامة او محدودة : إعلان وتسجيل أسماء وأسعار المتقدمين ، بما فى ذلك اسعار العطاءات المرادفة متى كان ذلك مناسبا اعلان وتسجيل أسماء المتقدمين للعطاء وغير المؤهلين (ان وجدوا)نتيجة أو عدم وصول عطاء اتهم حضور جلسة فتح العطاءات العلنية او المحدودة عند الرغبة تبين مدى مطابقة واكتمال العطاءات رفض العطاءات غير المطابقة جوهريا تقديم التوضيحات تقييم الانحرافات / طلب توضيحات ترتيب العطاءات وفق التقييم تقييم العطاءات وفقا لمعايير التقييم إثارة النقاط الأخرى التى تتطلب التوضيح (إن وجدت) إتمام التقييم - المراجعة مع وكالة التمويل رفض العطاءات غير المطابقة وإخطار المتناقصين المعنيين. تقديم التوضيحات

9 6 ترسيه العقد 6- 1 اصدار خطاب القبول 6- 2 ضمانات الاداء 6- 3 اعداد
اتفاقية 6- 4 اخطار المتناقصين غير المقبولين حضور مناقشات ما قبل التسرية ، عند طلب ذلك اتخاذ قرار ترسيه العقد (عند الضرورة بعد مناقشات ما قبل التسرية) اصدار خطاب القبول استلام الخطاب الحصول على ضمانات الاداء من المقاول (التأمينات النهائية). تقديم ضمانات الاداء توقيع العقد اعداد مستندات العقد / توقيع العقد استلام المتناقصين غير المقبولين لعطاءاتهم وتأميناتهم اخطار المتناقصين غير المقبولين وإعادة تأمينات العطاء (ان وجدت)

10 ب - اجـراءات الفيــديك للحـصـول على العـطاءات
جدول رقم (4) ب - اجـراءات الفيــديك للحـصـول على العـطاءات القسم رب العمل / المهندس المتناقصون 3 - 1 إعـدا مستنـدات العطاءات 3 - 2 إصدار مستندات العطاء 3 - 3 زيارة المتناقصين للموقع 3 - 4 استفسارات المتقدمين ا) بطريق المراسلة ب) بطريق عقد مؤتم للمتناقصين اعداد مستندات العطاء خطاب الدعوة لتقديم عطاء تعليمات للمتقدمين بعطاءات شروط العقـد مستندات العطاء وملاحقه / احتياجات رب العمل الرسومات / قائمة الكميات جدول المعلومات الاضافية ايصال بالاستلام اصدار مستندات العطاء للمقاولين المرشحين من قائمه المقاولين المؤهلين طلب زيارة الموقع عنداللزوم ترتيب تاريخ وموعد زيارة الموقع زيارة (او زيارات)المتناقصين للموقع برفقة رب العمل / المهندس تقديم الاستفسارات خطيا فى التاريخ المحدد اعداد الاجابات ب) إحاطة المتناقصين الحاضرين بالاستفسارات السابق تقديمها كتابة والرد عليها والإجابة على الاستفسارات التى تثار أثناء المؤتمر إرسال محضر الاجتماع لجميع المتناقصين الإقرار بالاستلام

11 إصدار ملاحق تتضمن الإجابة على الاستفسارات لجميع المتناقصين
3 - 5 ملاحق لمستندات العطاءات 3 - 6 تقديم واستلام إصدار ملاحق تتضمن الإجابة على الاستفسارات لجميع المتناقصين الإقرار بالاستلام تسجيل تاريخ وموعد الاستلام تقديم العطاءات الإقرار باستلام العطاءات أو إعادة العطاءات التى وصلت متأخرة (غير مفتوحة)

12 1 - اجراءات الفيديك لسبق تأهيل المتقدمين للعطاءات
القســم رب العـمل المقـاولـون 1 تحديد استراجية المشروع 2 - 1 اعداد مستندات سبق التأهيل (سابقة الخبرة) 2 - 2 الدعوة لتقديم مستندات 2 - 3 اصدار وتقـديم مستندات سبق التأهيل (وسابقة الخبرة) تحديد استراتيجية المشروع وتتضمن : -أسلوب الترسية شكل العطاء -البرنامج الزمنى اعداد مستندات التأهل وتتضمن : -خطاب الدعوة للعطاء -معلومات حول اجراءات سبق التأهيل - معلومات عن المشروع -التقدم للتأهيل (بسابقة الخبرة) الاعلان عن طلب سبق التأهيل وتقديم سابقة الخبرة فى الصحافة ، السفارات ،الخ...، وفق ما هو مناسب مبينا : -رب العمل والمهندس -موجز عن المشروع (المجال،الموقع،البرنامج ، مصدر التمويل ) -تواريخ اصدار مستندات العطاء وتقديمها -التوجيهات الخاصة بطلب استمارات التأهيل - المتطلبات الدنيا للتأهيل اصدار مستندات سبق التأهيل والاستمارات المطلوب تقديمها من كل شركة/اتحاد شركات والتى تتضمن : -الهيكل التنظيمى للمتقدم -الخبرة فى نوعية الاعمال وموقع العمل الموارد : الادارية /الفنيه /العمالة /المعدات /... -الموقف المالى -العقود الجارى تنفيذها -سجل الدعاوى القضائية طلب مستندات سبق التأهيل اتمام وتسليم مستندات واستمارات سبق التأهيل الإقرار بإستلام المستندات

13 القســم رب العـمل المقـاولـون
القســم رب العـمل المقـاولـون 2 - 4 تحليل مستندات سبق التأهيل 2 - 5 اختيار المقاولين 2 - 6 اخطار المتقدمين تحليل بيانات التأهيل : الهيكل التنظيمى للشركة / اتحاد الشركات الخبرة السابقة (مشروعات مماثلة) الموقف المالى (الثلاث سنوات سابق) الملائمة العامة (لانجاز الاعمال) اعداد قائمة المقاولين المقبولين للتقدم للعطاء اخطار جميع المقاولين المقبولين (وغير المقبولين - لم ترد بال فيديك II / 1994) الاستلام لتأكيد نية تقديم العطاء قائمة المقاولين المقبولين للتقدم للعطاء

14 جــــدول رقم (6) نمـــاذج تنفيـــذ المشـــــروعات
معيار توقيع العقد مرحلة تقديم العطاء دور رب العمل/ المهندس مرحلة العطاء دورا لمتناقص دور رب العمل / المهندس اسس المناقصة نموذج التنفيذ نموذج العقد اقل سعر تكلفة من بين العطاءات المؤهلة فنيا (افضل/انسب العطاءات ) حسب ما يحددها رب العمل تقييم العطاءات الواردة بناء على المعايير المحددة للتقييم بمستندات العطاء يقدم سعره لانهاء الاعمال مبنى على جداول التكلفة وقوائم الكميات المعدة من واقع التصيم التفصيلى رب العمل يعد مستندات العطاء كاملة التفاصيل ، بما فى ذلك قوائم الكميات والبرامج الزمنيه تصميم تفصيلى يعد بمعرفة رب العمل بناء فقط BUILD: DETAILD DESIGN كالسابق يقدم سعره لانهاء الاعمال مبنى على قوائم الكميات المقدرة من واقع التصميم الابتدائى كالسابق على اساس التصميم الابتدائى كالسابق ولكن بتصميم ابتدائى (يستكملةرب العمل / المهندس اثناء التفيذ) بناء فقط تقليدى PRELIMINARY

15 العرض الافضل من النواحى الفنية والمالية والاقتصادية
كالسابق يقدم تصميم ابتدائى وسعره لانهاء الاعمال اعداد مستندات العطاء شاملة تصميم تخطيطى Conceptual ومتطلبات الاداء والمواصفات وجدول التكلفة احتياجات رب العمل / متطلبات الاداء تصميم وبناء DESIGN/BUILD وسعره لانهاء الاعمال والتشغيل والصيانة والتحويل(حق الامتياز) مخطط هيكلى Outline للمشروع ومتطلبات الاداء DBOT Design / Build / Operate & Transfer اقل سعر لكل وحدة منتجة يقدم تصميم هيكلى والتكلفة لكل وحدة منتجة إعداد مستندات العطاء ومتطلبات الاداء والمواصفات وجداول التكلفة لكل وحدة منتجة DBO Design Design / Build & Operate

16 شكل رقم (4): المطالبـات وفق البند (53)
نشـأة المطالبـة هـل ارسـل المقـاول اخطار الى المهندس بنيته فى المطالبة خـلال 28 يوما من حدوث سـبب المطالبة لا نعم هـل أرسل المقاول خلال 28 يوما اخرى او مدة يقبلها المهندس حسابا تفصيليا بالمبالغ المطلوبة لا تتجـاوز مستحـقات المقاول المبلغ يحـدده المهندس أو أى محكم لا نعم اصدار المهندس قراره بمستحقات المقـاول بعـد الاطلاع على السجـلات التفصيليه واخطار المقاول به مع ارسال صـورة الى رب العـمل نهـاية المطالبـة

17 شكل رقم (5) : حل المنازعات الناجمه فى مشروع التشييد وفق البند 67 من الكتاب الاحمر
نشــوب خــلاف احالة الخلاف الى المهندس كتابة وإرسال صورة الى الطرف الاخر وفقا للبند 67 / 1مع الاستمرار فى العمل هل أصدر المهندس قراره خلال84 يوما من تاريخ الاحالة ؟ هل مرت 70 يوما أخرى دون مطالبات تسليم اخطارات بذلك لكل من رب العمل والمقاول اخطار الطرف الاخر بنية اللجوء الى التحكيم واخطار المهندس خطوة اختيارية يمكن التخل عنها وفق تعديل 92 شريطة عدم البدء بالتحكيم قبل انقضاء مهلة الـ 56يوما من جميع الاحوال هل يوجد اعتراض على قرار المهندس خلال 70 يوما من تاريخ التسليم إجراء محاولات التسوية الودية خلال 56 يوما من تاريخ الإخطار هـل نجحت التسويه الودية هـل تم تنفيـذ قرار المهنـدس؟ اللجوء الى التحكيم حسم الخـلاف

18 إجـراءات المطالبـات فـي عقــد الإنشـــاءات الصــادر عـن الاتحـاد الدولـي للمهندسين الاستشــاريين فيـديك المـــادة 20/1: يرسل المقاول إخطار للمهندس مبينا فيه الواقعة التي أدت إلـي المطالبة خلال مدة لا تتجاوز 28 يوما من تاريخ علمه بتلك الواقعة . إذا أخفق المقاول في إرسال هذه الإخطار خلال هذه المدة يسقط حقــه في هــذه المطالبـة .

19 يرسل المقاول هذا الإخطار لكل من لـه علاقـة بهـذه الواقعــة .
يتعين علي المقـاول أن يتيح للمهندس فرصه الإطلاع علي المحاضـر الخاصة بالمطالبات وتفحصها وأن يقدم للمهندس نسخا منها . يتعين تقديم المقاول المطالبـة المفصلـة خـلال 42 يوما مـن تاريـخ علمه بالواقعـة .

20 في حالة ما إذا كان للواقعة مفعول مستمر فإنه :
تعتبر المطالبة مطالبة مرحليه . يتعين إرسال المطالبـة المرحليـة الأخـرى شهريا تفصيليا . يرسل المقاول مطالبته النهائية خلال 28 يوما من تاريخ انتهاء الآثار الناجمة عـن الواقعـة .

21 يتعين علي المهندس خلال 42 يوما من تاريخ تسلمه المطالبة تقييم هذه المطالبة والرد عليها أما بالموافقة أو الرفض تفصيليا وله أن يطلب أي تفاصيل أخري ضرورية وفي كل الأحوال فهو مرغم بالرد خلال هذه الفترة . المهنـدس له السلطـة فـي تمديد المدة وتقدير قيمة الأعمال الإضافيــة.

22 مجلس فض المنازعـات فـي عقـد الإنشـاءات المـــــادة 20/2:
يتكون المجلس من عضو واحد أو ثلاثة أعضاء . إذا لـم يتم تحديد عدد الأعضاء في العقد يكونون ثلاثة أعضاء . يسمي كل طرف عضو واحد للحصول علي موافقة الفريق الأخر عليه .

23 يقوم الطرفان بالتشاور مع العضوين المعينين للاتفاق علي العضو الثالث الذي يتم تعيينه رئيسا للمجلس .
تحدد أتعاب المجلس عند الاتفاق علي شروط تعيين الأعضاء ويتعين سداد هذه الأتعاب مناصفة بين الطرفين . لا يحق لأي طرف استشارة المجلس في أي أمر إلا بموافقة الطرف الآخر .

24 يمكن للطرفين الاتفاق في أي وقت علي تعيين بديل أو بدلاء لعضو أو أكثر من أعضاء المجلس وباتباع نفس الأسلوب السابق في التعيين . يمكن إنهاء عقد تعيين أي عضو باتفاق الفريقين مجتمعين وليس من قبل صاحب العمل أو المقاول منفردين . تنتهي مدة تعيين المجلس عند صدور إقرار المخالصة وما لم يتم الاتفاق علي خلاف ذلك .

25 عند الإخفاق في الاتفاق علي تعيين المجلس الأصيل أو البديل تتولى جهة التعيين أو الشخص المسمي في الشروط الخاصة بناء علي طلب الطرفين أو كليهما ، وبعد إجراء التشاور اللازم مع كلا الفريقين بتعيين عضو المجلس هذا ويكون هذا التعيين نهائيا وباتا . يسدد الطرفين مكافأة للجهة أو الشخص الذي قام بالتعيين مناصفة بينهما .

26 اتخاذ القرار من قبل مجلس فض الخلافات :
يحال الخلاف خطيا إلي المجلس لدراسته واتخـاذ قرار بشأنه مع إرسال نسخة من هذا الإخطار للطرف الأخر ونسخـة إلي المهندس . تاريخ تسليم الإخطار للمجلس هو التاريخ الذي تسلمه فيه رئيس المجلس .

27 يتعين علي المجلس اتخاذ قراره خلال 84 يوما من تاريخ تسلمه إخطار إحالة النزاع إلي المجلس .
يشترط في هذا القرار أن يكون مسببا . هذا القرار ملزما للطرفين ويتعين عليهما تنفيذه إلا إذا تمت مراجعته لتسويته وديا أو إذا أحيل إلي التحكيم .

28 اعتـراض المقاول علي القرار لا يعطيه الحق في عدم الاستمرار في تنفيذ الأعمال .
إذا لم يوافق أي من الطرفين علي القرار فعليه خلال 28 يومـا من تاريخ تسلمه القرار إخطار الطرف الآخر بعدم موافقته عليـه . إذا لم يصدر المجلس قرارا خلال 84 يوما من تاريخ استلام رئيسة الإخطار بالنزاع يجوز لأي طرف خلال الـ 28 يوما التالية لفترة الـ 84 يوما أن يعلم الفريق الآخر بعدم رضاه مع ذكر أسباب عدم الموافقة علي القرار .

29 لا يجوز لأي طرف البدء في إجراءات التحكيم إلا إذا أرسل الإخطار الوارد بالفقرة السابقة بعدم الرضا .
قرار المجلس يصبح نهائيا ملزما إذا لم يرد له أي إخطار بعدم موافقة أي فريق خلال 28 يوما من تاريخ تسلم أي منهمـا للقـرار .

30 التسويـة الوديـة : إذا لم يوافق الطرفين علي القرار فيتعين عليهما محاولة تسوية الخلاف وديا قبل البدء في إجراءات التحكيم . يتم البدء في إجراءات التحكيم بعد اليوم السادس والخمسين من تاريخ إرسال الإخطار بعدم الموافقة علي القرار حتى لو لم تتم محاولة تسوية الخلاف بينهما وديا .

31 التحكيــــم : قواعد التحكيم تكون أحد القواعد الصادرة في أي غرفة من غرف التحكيم أو طبقا لأي قانون من قوانين التحكيم. تعيين المحكمين . إجراءات التحكيم .

32 ما طرح أمام مجلس فض المنازعات لا يفيد تستفيد منه هيئة التحكيم .
يجوز البدء في التحكيم قبل أو بعد إتمام الأعمال .

33 المواد التي تخول المقاول أن يتقدم بمطالباته استنادا إليها في عقود الفيدك:
المادة 1/9 تأخر إصدار الرسومات . المادة 2/1 تخلف صاحب العمل عن تسليم المقاول الموقع . عدم تمكين المقاول من مباشرة العمل . المادة 4/6 تقديم المقاول تسهيلات إلي صاحب العمل أو أي مقاول أخر يعمل لحساب صاحب العمل في الموقع .

34 المادة 4/7 خطأ المهندس في تحديد الروبيرات والمناسيب ومما لم يستطع المقاول اكتشافه بصورة معقولة .
المادة 4/10 عدم وضع صاحب العمل المعلومات الخاصة بالتربة تحت السطحية والظواهر البيئية الأخرى . المادة 4/11 إذا واجه المقاول خلال تنفيذ العقد عوائق مادية غير متوقعه والتي لا يتوقع حدوثها من مقاول خبير .

35 أمثلة الصعوبات المادية :
العيوب الخفية تحت الأرض ( منشآت خفيه – طبقات تربه مختلفة – رمال متحركة ولم ترد في التقرير – خطوط غاز أو مياه أو كوابل - ارتفاع منسوب المياه الجوفية .

36 المادة 4/12 ظهور أثار بالموقع .
المادة 7/4 الاختبارات غير المنصوص عليها بالعقد إذا ثبت مطابقتها للمواصفات . المادة 7/5 إذا ثبت أن المواد المرفوضة من المهندس بالموقع مطابقة للمواصفات .

37 المادة 8/4 ، 8/5 التأخر الناجم عن صاحب العمل
فيما يلي: أ- النقص غير المنظور في توفر الأيدي العاملة الناتج عن انتشار وباء أو عن تغيير في القانون أو الإجراءات الحكومية . ب- تعويق المقاول عن العمل بسبب رب العمل أو مستخدميه .

38 جـ- الظروف المناخية والمعاكسة .
ء- التعويق الناتج عن أي سلطه قائمة قانونيا . هـ- التغييرات الجوهرية في كميات بنود الأعمال .

39 المادة 8/8 ، 8/9 إيقاف الأعمال بغير تقصير من المقاول أو بغير ضرورة لتجنب أثر الأحوال الجوية في الموقع وبغير ضرورة لتحسين تنفيذ الأعمال لضمان سلامتها . في حالة زيادة هذه المدة عن 84 يوما أعتبر ذلك تنازلا من المالك عن العقد . المادة 10/1 امتناع رب العمل عن استلام الأعمال.

40 المادة 11/8 مصاريف الكشف عن العيوب والتي ثبت فيما بعد أن المقاول غير مسئول عن تلك العيوب فعندها يتحمل صاحب العمل دفع بدل الكلفة المترتبة علي عملية الكشف المادة 13/7 التعديلات بسبب تغيير التشريعات . المادة 13/8 التعديلات بسبب تغيير تقلبات الأسعار. المادة 14/7 سداد الفوائد المترتبة علي عدم سداد الدفعات .

41 المادة 14/8 الفوائد المترتبة علي عدم سداد الدفعة المقدمة.
المادة 14/5 القيود علي عملات العقد تعطي المقاول الحق في التعويض . المادة 16/1 إنهاء العقد في حالة تخلف رب العمل عن سداد مستحقات المقاول .

42 المادة 17/4 يعوض المقاول تعويضا مناسبا إذا كانت هناك مسئولية مشتركة فيما بين صاحب العمل والمقاول عن الأضرار الحاصلة مثل: أ-الحروب . ب-الاضطرابات المسلحة . حـ- حركات الإخلال بالنظام العام .

43 ء- الإشعاعات النووية . هـ-الضغوط الهوائية الناتجة عن وسائل النقل الجوي. و- أشغال صاحب العمل لأي جزء من الأعمال . ي- أي قوي طبيعية لا يستطيع المقاول الخبير الاحتياط ضدها .

44 أسس المطالبات ( 1 من 2 ( أســاس المطالبــــة
رقم البند الفرعي 1999 رقم البند الفرعي 1987 التأخير والتكلفة الناجمة عن التأخير في إصدار التعليمات أو الرسومات . 9-1 4-6 التأخير والتكلفة الناجمة عن العوائق الصناعية والظروف الطبيعية غير المواتية 12-4 2-12 قيمة أعمال جسات وحفر استكشافية يكلف المقاول بالقيام بها . 7-4 1-17 قيمة إصلاح خسائر أو أضرار ناجمة عن مخاطر يتحملها رب العمل . 1-13 1-18 تأميـن المقاول ووقايتـه من الأضرار المستثناة المحـددة بالبنـد الفرعي )22-2( يتحملها رب العمل . 4-17 3-20

45 أســاس المطالبــــة رقم البند الفرعي 1999 رقم البند الفرعي 1987 الأضرار الناجمة عن إخفاق رب العمل في الامتثال لاشتراطات وثيقة التأمين . 2-18 3-22 التأخير والتكلفة الناجمة عن تنفيذ تعليمات المهندس عند ظهور بقايا متحجرة أو عملات أو أشياء ذات قيمة أو أثار أو منشآت أو بقايا أخري ذات أهمية جيولوجية أو تاريخية في موقع العمل . 24-4 1-27 المطالبات المقدمة من طرف ثالث عن الأضرار التي قد تصيب الكباري والطرق المؤدية إلي الموقع . 15-4 3-30

46 أســاس المطالبــــة رقم البند الفرعي 1999 رقم البند الفرعي 1987
تكلفة تقديم التسهيلات لرب العمل أو للمقاولين الآخرين المستخدمين من قبله أو للجهات الرسمية المختصة بموجب طلب كتابي من المهندس . 2-2 2-31 التأخير والتكلفة الناجمة عن اختبارات معينة يطلبها المهندس . 4-7 5-36 التكلفة الناجمة ، في حالات معينة ، ناتجة عن كشف أي جزء من الأعمال أو عمل فتحات فيها أو خلالها . 3-7 2-38 التأخير والتكلفة الناجمين عن أمر من المهندس بإيقاف تقدم الأعمال في حالات محددة . 8-8 2-40

47 أســاس المطالبــــة رقم البند الفرعي 1999 رقم البند الفرعي 1987
التأخير والتكلفة الناجمة عن تأخر رب العمل في تسليم الموقع إلي المقاول . 1-2 2-42 تمديد وقت إتمام الأعمال ، أو أي قسم منها . 4-8 1-44 تكلفة تنفيذ الأعمال المضافة أو إعادة تشييد أو إصلاح عيوب أو شروخ أو أي أخطاء أخري لا يعتبر المقاول هو المتسبب فيها أثناء فترة المسئولية عن العيوب . 2-11 3-49 تكلفة البحث عن عيوب أو شروخ أو أية أخطاء أخري في الأعمال لا يعتبر المقاول مسئولا عنها ، قبل انتهاء فترة المسئولية عن العيوب . 8-11 1-50 التغييــــرات . 1-13 1-51 تقييم التغييــرات . 3-13 1-52

48 وصـف سبب الإشعــار صورة إلي جهة إرسال الإشعار رقم البند الفرعي الحالي رقم البند الفرعي السابق عند التخطيط لبدء التنفيذ وطلب إرسال المخططات والمتضمن عدد النسخ المطلوبة والأخطار بأي تأخير في بدء التنفيذ . رب العمل المهندس 9-1 3-6 تقديم ضمان حسن الأداء إلي رب العمل وإخطار المهندس بذلك . 2-4 3-10 إخطار المهندس بحدث طبيعي أو اختلاف شروط الموقع عدا التغييرات المناحية وذلك علي نحو غير متوقع لمقاول متمرس . 12-4 2-12 إرسال ما يثبت الاتفاق مع شركات التأمين وذلك تمهيدا لإصدار البوالص المطلوبة وفقا للعقد 1-18 1-25 الإخطـار بموجود تغيير في طبيعة أو حجم أو برنامج تنفيذ الأعمال . شركة التأمين 2-25

49 وصـف سبب الإشعــار الرغبة في الحصول علي التشريعات واللوائح والقوانين
صورة إلي جهة إرسال الإشعار رقم البند الفرعي الحالي رقم البند الفرعي السابق الرغبة في الحصول علي التشريعات واللوائح والقوانين الجهة التشريعية 2-2 1-26 حدوث أضرار في الجسور أو الطرق المؤدية إلي الموقع . رب العمل المهندس 15-4 3-30 طلب فحص بعض الأعمال قبل تغطيتها أو ردمها . 3-7 1-38 حدوث توقف بالعمل لمدة تتجاوز 84 يوم والرغبة في إنهاء العقد . 6-19 3-40

50 وصـف سبب الإشعــار صورة إلي جهة إرسال الإشعار رقم البند الفرعي الحالي رقم البند الفرعي السابق حدوث توقف بالعمل لمدة تتجاوز 84 يوم والرغبة في إنهاء العقد . رب العمل المهندس 1-2 1-42 طلب استلام الموقع وبدء تنفيذ الأعمال . 4-8 2-44 1-10 1-48 طلب استلام الأعمال عند اكتمالها واجتيازها الاختبارات اللازمة ويرفق بالطلب تعهد بإصلاح كل العيوب خلال فترة المسئولية عن ذلك ( فترة الصيانة.( 4-12 2-52 الإخطار بمطالبة بخصوص دفعات مالية إضافية أو بسبب تغيير معدلات أسعار أو تحديد أسعار لأمر تغيير . 1-20 1-53

51 وصـف سبب الإشعــار صورة إلي جهة إرسال الإشعار رقم البند الفرعي الحالي رقم البند الفرعي السابق الإخطار بمطالبة بخصوص بند من بنود العقد خلال 28 يوم من المقاول . المهندس 4-17 5-56 التعليق علي قرار المهندس بشأن مطالبة تمت خلال 70 يوم من استـلام قرار المهندس بالقبول أو الرفض وطلب اللجوء إلي التحكيم . رب العمل 4-20 1-67 إخفاق المهندس في إصدار قراره خلال 84 يوم من تاريخ استلامه المطالبة وطلب اللجوء إلي التحكيم خلال 70 يوما .

52 بند رقم 20 فـض المنازعـــات
وقوع الحدث المنشأ للمطالبة بند رقم 20 فـض المنازعـــات ليس للمقاول حق له في أية تعويضات مدة أو تكلفة هل تقدم المقاولبمطالبة خلال 28 يوما إعداد مذكرة تفصيلية خلال 42 يوما من علمه أو وجوب علمه هل توصل المجلس إلي قرار خلال 84 يوما يعرض الأمر علي مجلس فض المنازعات هل رد المهندس خلال 42 يوما هل ارتضي الطرفان يخطر الطرف المتضرر الطرف الآخر برغبته في اللجوء إلي التحكيم خلال 28 يوما هل ارتضي الطرفان القرار محاولة التسوية الوديـة خلال 56 يوما تمت تسوية النزاع هل نجحت التسوية هل تم اخطار من اى طرف بعدم الرضا اللجوء إلي التحكيم

53 الاوامر التغييريه

54 الأوامــر التغييريــه: في حدود مضمون العقد وله نفس النوعية والصفة .
في حدود نسبة تتراوح بين 10% و 25% . ينص عليها صراحة في العقد . توقيت إصدار الأمر التغييرى: من تاريخ بدء المشروع وحتى الاستلام الابتدائي.

55 مشتمـلات الأمـر التغييـرى
تغيير في الكميات لأي بند من بنود الأعمال المشمولة في العقــد . تغيير في نوعية أو خصائص أي بند من بنود الأعمال. تغيير في المناسيب أو الأماكن أو المقاييس لأي جزء من الأعمال .

56 إلغاء أي من هذه الأعمال . تنفيذ أي عمل إضافي . تغيير التسلسل أو التوقيت لتنفيذ الأعمال .

57 تقـديــر قيمــة التغييــرات
التغييـرات لا يمكن قياسها يمكن قياسها تنفيـذ باليوميـة زيادات أو تعديلات الغــاءات حسب بنود العقد بنــود مطابقـــة ليس لها بنود مشابهة بنــود مشابهــة بالكيــل تقدر لها أسعار مناسبة بالكيل + فروق الظروف

58 النصوص التي تتناول الأوامر التغييرية ( الأعمال خارج نطاق العقد في عقود الفيدك )
المادة 3/3 للمهندس أن يصدر إلي المقاول في أي وقت الأوامر التغييرية . المادة 7/4 للمهندس أن يغير مكان أو تفاصيل الاختبارات. المادة 8/3 برنامج العمل . المادة 8/4 التغييرات من مبررات مدة مدة الإنجاز .

59 المادة 8/11 إيقاف الأعمال أكثر من 84 يوما يجيز للمقاول اعتباره إلغاء .
المادة 12/3 تقدير قيمة التغيير . المادة 13/1 المهندس يصدر الأمر التغييرى في أي وقت وقبل الاستلام الابتدائي . المادة 13/2 الهندسة القيميه .

60 يمكن للمقاول في أي وقت تقديم اقتراحا مكتوبا يعرض فيه رأيه طبقا لدراسة الهندسية القيمية للمشروع فيما يلى: تعجيل التنفيذ . خفض التكلفة . تحسين الفعالية . تحقيق منفعة لصاحب العمل .

61 المادة 13/5: المبالغ الاحتياطية يمكن أن يستغلها المهندس في إصدار تعليمات لعمل ينفذه المقاول وتقدر كأمر تغييري . يلاحظ أن : الشروط الجديدة خلت من:

62 المادة 12/4 الإلغاءات : إذا تسبب الإلغاء تكلفة المقاول مبالغ ناتجة عن هذا الإلغاء وهذه التكلفة غير مشمولة في أي بند بديل يشترط أن يكون أمر التغيير كتابة . التعليمات التي لا تعتبر أوامر تغييرية والتي لا يستحق عنها المقاول أتعابا إضافية .

63 إذا كانت دواعي إجراء التغييرات لتصحيح أخطاء المقاول.
إذا كانت دواعي إجراء التغييرات تعود بفائدة علي المقاول.

64 بند رقم )13(الأوامـــر التغييريــــة
طلب المهندس للتغيير لا نعم هل وافق المقاول إخطار المهندس تعديل المهندس لكميـات بنـود وحـذف بنود وتعديل جــودة بنـود يكون المقاول ملتزما بتنفيذ هذه الأعمال نعم هل وافق المقاول لا لا تقديم المقاول لاقتراحات وص تعويضه بمدة إضافية وتكلفة إضافية هل أدخل المقاول تعديلا في التنفيذ أدي إلي توفير في قيمة العقد هل حدث تعديل في التشريع أو تغيرات في التكلفة نعم لا نعم نعم هل وافق المهندس لا هل أخطر المقاول المهندس بمطالبته خلال 28 يوما لا نعم إلغاء أمر التغيير لا تغيير في قيمة العقد يحق للمقاول تمديد وقت وفرق تكلفة أو نصف ما وفره في قيمة العقد

65 بند رقم 14قيمـة العقـد والدفــع
بند رقم 14قيمـة العقـد والدفــع خطاب الترسية 42 يوم 42 يوم 28 يوم 28 يوم 28 يوم كشف التدفقات النقدية الدفعة المقدمة تقديم البرنامج الزمنى تحليل الاسعار للسعر المقطوع ضمان حسن الاداء 21 يوم الدفعة المقدمة الاشعار ببدء التنفيذ تاريخ البدء تقديم المستخلص الدورى للمهندس تقديم بوالص التأمين 56يوم لا هل تم صرف المستخلص الدوري تقديم المستخلص لرب العمل بعد مراجعته من المهندس عمل مطالبة في خلال 28 يوم نعم تقديم إخطار اكتمال العمل من المقاول للمهندس 84يوم 14يوم عمل مطالب خلال 28 يوم تقديم شهادة اكتمال التنفيذ ( المستخلص شبه الختامي ) إصدار المهندس لشهادة تسلم العمال نعم نهاية فترة المسئولية عن إصلاح العيوب هل تم الإفراج عن نصف المبالغ المحتجزة للمقاول لا

66

67 عقــــود الـــ B.O.T

68 عقود الـ B.O.T أهمية هذا العقد :
يولي شخص طبيعي أو معنوي الحلول محل سلطة الدولة في نطاق جغرافي محدد ولفتره محدده ووفقا لشروط محدده وباستثمار مردود لمرفق عام .

69 الحقيقة القانونية لعقد الـ B.O.T :
هو عقد التزام مرفق عام . تحكمه المبادئ العامة للعقود الإدارية . مقيد بتدخل الإدارة في تعديل شروط الألتزام .

70 تعريف عقد الـ B.O.T : هو عقد يتولي فيه الملتزم ( شركة المشروع ) فردا كان أو شركة بمقتضاه وعلي مسئوليته بتصميم وبناء وتملك وتشغيل وإدارة مرفق عام أو مشروع اقتصادي واستغلاله مقابل رسوم يتقاضاها من المنتفعين خلال مده الالتزام تكون كافية لتسترد الشركة تكاليف المشروع واستغلاله تجاريا مع خضوعة للقواعد الأساسية الضابطة لسير المرافـق العامة .

71 شركة المشروع تقدم الضمانات إلي ممولي ومقرضي المشروع التي تكفل تسديد الأموال المقترضة .

72 دور الحكومة في عقود البوت :
وجود قاعدة سياسية مستقرة . تهيئة مناخ قانوني وتشريعي مواتي . إصدار الموافقات والأذون أو التراخيص المطلوبة في الوقت المناسب .

73 حماية الاستثمارات من المصادرة أو التأميم كما يلي:
( 1 ) تشجيع الاستثمارات الأجنبية الخاصة : أحكام تتعلق بالملكية الأراضي وغيرها من الأصول . أحكام تنظم استرداد الأرباح وتحويلها إلي الخارج . أحكام تنظم قابلية العملة المحلية للتحويل. أحكام تتعلق بمشاركة القطاع الخاص بمشروعات القطاع العام .

74 ( 2 ) التشريعات التجارية العامة :
التشريعات الخاصة بتأسيس أو إقامة منشأت تجارية. التشريعات المتعلقة بالترتيبات الخاصـة بالسندات . إطار متحرر ينظم العقود التجارية . إجراءات سريعة وعادلة لتسوية المنازعـات. الحق في فرض رسوم علي العامة من أجل استعمال المرفق الـذي سيتـم بنــاؤه .

75 أسس مفاوضات مشروع البوت :
الموافقات علي منح الامتياز للقطاع الخاص . تحديد تلك المجالات التي يسمح باستخدام عقود البوت فيها . قوانين عامة عن كيفية جمع التمويل اللازم . الموافقات والحوافز التي قد تمنح للأطراف التي ترغب في تنفيذ عقود البوت . مخططات الإعفاء الضريبي . تسهيلات في إجراءات عمليات الاشتراء اللازمة لتنفيذ أعمال التشييد والتشغيل والصيانة .

76 التكييف القانوني لعقد الـ B.O.T :
هو عقد إداري مركب لا تسري عليه القواعد المدنية في جميع نواحيه .

77 يشمل هذا العقد طائفتين من النصوص :
نصوص تعاقدية تخضع للقانون المدنـي أي لا يجوز نقضها أو تعديلها إلي باتفـاق الطرفين . نصوص تنظيمية تتعلق بتنظيم المرفق في ذات ووضع طرق لإدارته وتملك السلطة الإدارية بموجب سلطاتها ومن غير موافقة الملتزم نقضها أو تعديلها بما يتفـق مع المصلحـة العامـة وتحت الرقابة القضائيـة .

78 القواعد الواجب مراعاتها في عقود الـ B.O.T
أ - القواعد الضابطة لسير المرفق العام : سير المرفق العام بإنتظام وإضطــراد . قابلية المرفق للتغيير حتى يتلاءم مع أي ظروف جديدة . مساواة المنتفعين أمامه . ب - طرق إدارة المرافق العامة

79 عناصر عقد الـ B.O.T: عقد مبرم مع جهة الإدارة . محل العقد هـو المرفق العام ذا صفه اقتصادية . له مدة معينه ولا يجوز أن يكون إبديا . يلتزم الملتزم في نهاية المدة أن يعيد المرفـق إلي الدولة في حالة صالحة لاستمرار التشغيل . يلتزم الملتزم بالتزامات معينه قبل جهة الإدارة والمنتفعين . طريقة الحساب المالي وأسلوب المحاسبة للمشروع .

80 شـــروط الأداء . ضمانات منع الاحتكار . مدي المساندة الممكنة من جانب الحكومة المضيفة شرح تسديد الديون وتصدير الأرباح . شروط الصيانة والتشغيل . إليه نقل الملكية إلي الجهة الحكومية عند إنتهاء فترة الامتيـاز.

81 حقـوق الملتزم: الإنفراد باستغلال المرفق العام عن طريق الامتياز . قيام الدولة بتمكين الملتزم من أن يقوم بالأعمال اللازمة لإدارة المرفق واستغلاله . يتقاضي رسوم من المنتفعين مقابل انتفاعهم .

82 الحق في التوازن المالي للعقد .
ببذل عناية الشخص المعتاد في إدارة المرفق واستغلاله . تتدخل الإدارة لوجوب استمرار سير المرفق العام باضطرار. تتدخل الإدارة لإعادة التوازن المالي للعقد طالما قام الملتزم بالتزاماته وذلك من خلال النظريات التالية :

83 1 - نظرية عمل الأمير : مؤداها أن يصدر من السلطة العامة ودون خطأ من جانبها عمل أو إجراء أو قانون ينجم عنه الإخلال بالتوازن المالي للعقد . 2 - نظرية الظروف الطارئة : ظروف لم يكن في وسع المتعاقد أن يتوقعها وإذا وقعت فلم يكن في مقدوره أن يدفعها .

84 3 - نظرية الصعوبات المادية غير المتعاقدة :
الصعوبات المادية ذات الطبيعة الاستثنائية الخالصة ( كوجود عيوب خفيه في التربة ) . 4 - نظرية الإثراء بلا سبب .

85 مزايا استخدام نظم الـ B.O.T:
الحكومة المضيفة تخفف من ضغوط زيادة الاقتراض . التمويل عن طريق القطاع الخاص عموما بما يسمح بنقل المخاطر المالية وغيرها إلي القطاع الخاص . الحكومة تستفيد من خبرات القطاع الخاص في إدارة وتشغيل هذه المشاريع .

86 زيادة اشتراك القطاع الخاص في إدارة مشاريع البنية الأساسية .
زيادة الاستثمار الممول من الخارج . إمكانية اسخدام الحكومة لنتائج وأداء مشاريع البوت لمقارنتها بمثيلاتها في القطاع العام .

87 سلبيات استخدام نظام البوت :
لن نتمكن في حالات عديدة منها صياغة مجموعة موحدة من المواصفات لتشكل أساسا" مشتركا لتقييم العطاءات . العروض المقدمة من القطاع الخاص تمثل مقترحات تنفيذ مشروعات ممكنة دون أن تطلبها الحكومة وبالتالي لم يسبق لها دراستها لهذه العروض .

88 صور العقود الابتدائية في مشاريع الـ B.O.T:
عقود الموافقة علي إقامة المشروع . عقود تكوين اتحاد أو مجموعة شركات . عقد الإنشاء . عقد توريد المعدات . عقد التشغيل والصيانة . العقد المالي ( التمويل - التأمين - عقود الضمانات الأخري .

89 المساهمين / المستثمرين
هيكل عقود البوت الحكومـــة مؤسسة التمويل المساهمين / المستثمرين اتفاقية الامتياز القروض حصة المساهمة خدمة الديون دفع الربحية شركــة الامتيــاز عقد التشييد عقد التشغيل والصيانة المشغل المقاول العائــــد مستخدمي المشروع / المرفق

90 المشروعات التي نفذتها مصر بنظام الـ B.O.T
وزارة النقــل 1 - طريق الإسكندرية / الفيوم الاستثماري ( BOOT ( 360 2 - طريق الفيوم / أسوان الاستثماري ( BOOT ) 3 - طريق ديروط / الفرافرة الاستثماري ( BOOT ) 80 4 - طريق الخارجة / شرق العوينات الاستثماري( BOOT ) 150

91 وزارة الكهـــرباء 1 - 2 محطة حرارية قدرة 2×325 ميجاوات ( بوت ) 540
1 - 2 محطة حرارية قدرة 2×325 ميجاوات ( بوت ) 2 - 2 محطة هيدروليكية قدرة 2×325 ميجاوات ( بوت ) 3 - محطة الزعفرانة باستخدام الرياح 300 ميجاوات ( بوت) 4 - محطة النوبارية 4×325 ميجاوات ( بوت ) 5 - محطة حرارية 4×325 ميجاوات ( بوت ) 1080