تنزيل العرض التّقديمي
العرض التّقديمي يتمّ تحميله. الرّجاء الانتظار
1
شرائح التدريس الخاصة بمادة مبادئ الإدارة العامة 101
كلية الاقتصاد والإدارة قسم الإدارة العامة وحدة التعليم الإلكتروني شرائح التدريس الخاصة بمادة مبادئ الإدارة العامة 101 أستاذ المادة د. وهيب عبد الفتاح صوفي Wasoufi توزع مجانا
2
المرجع المقرر الإدارة العامة الطبعة الثانية د. طلق عوض الله السواط
د. طلعت عبد الوهاب سندي د. طلال مسلط الشريف Wasoufi توزع مجانا
3
محتويات المنهج مقدمة في الإدارة العامة إدارة الخدمة المدنية
تطور الفكر الإداري الموازنة العامة التخطيط الرقابة التنظيم الاتصالات الإدارية القيادة والقوة التنسيق صناعة القرار الاتجاهات الحديثة في الإدارة العامة Wasoufi توزع مجانا
4
طبيعة ونمو الإدارة العامة
Wasoufi توزع مجانا
5
طبيعة ونمو الإدارة العامة
في هذا الفصل سندرس مقدمة عن طبيعة ونمو الإدارة العامة وتشمل المواضيع التالية: أهمية الإدارة العامة تعريف الإدارة العامة علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال Wasoufi توزع مجانا
6
أهمية الإدارة العامة الإدارة العامة هي الركيزة الأساسية لأي دولة حديثة لابد من وجود جهاز تنفيذي قادر على الإشراف على شؤون الدولة الإدارة العامة تقف وراء كل إنجاز ضخم لا تستطيع ولا ترغب المؤسسات الأخرى القيام به (البنية التحتية مثل شبكة الطرق السريعة) Wasoufi توزع مجانا
7
تعريف الإدارة العامة Wasoufi توزع مجانا
8
تعريف الإدارة العامة جميع العمليات التي من شأنها تنفيذ السياسة العامة وتحقق أهدافها (ليونارد وايت) عملية تنظيم وإدارة الأشخاص والموارد لتحقيق أغراض الحكومة (دوايت والدو) Wasoufi توزع مجانا
9
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى
Wasoufi توزع مجانا
10
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى
الانفتاح بين العلوم والتخصصات يتيح سد الفراغات بين العلوم ليس من العلم في شىء التقوقع في التخصص الضيق ولا يستطيع التخصص الواحد تقديم جديد إلا إذا تعاون مع العلوم المختلفة Wasoufi توزع مجانا
11
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم السياسة
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم السياسة علم السياسة هو علم الحكومة وفن علاقات الحكم ومجموعة الشؤون التي تهم الدولة وهو علم يهتم بالطريقة التي يسلكها الحكام السياسة تحدد وترسم الاتجاه العام للدولة والإدارة العامة تشرف على الوصول إلى الأهداف المرسومة الإدارة العامة تلعب دورا فعالا في المشاركة في صنع القرار من خلال إبداء الرأى والمشورة ورفع التوصيات للجهات العليا Wasoufi توزع مجانا
12
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى القانون الإداري
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى القانون الإداري القانون الإداري عبارة عن مجموعة القواعد القانونية الملزمة والمتعلقة بتنظيم المصالح العامة ونشاطها وبعلاقات هذه المصالح بالأشخاص والإدارة العامة معنية بإيضاح كيفية أداء الإدارة العامة للمهام المنوطة بها بالرغم من أن الإدارة العامة تدور في محيط القانون الإداري وتخضع لأحكامه إلا أن ذلك لا يجعلها جزءا من القانون الإداري“ Wasoufi توزع مجانا
13
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم الاجتماع
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم الاجتماع علم الاجتماع يركز على دراسة أنواع الجماعات والأسس التي تقوم عليها وعلاقاتها ببعضها البعض والإدارة معنية بنشاط الجماعات لما لها من تأثير على سياساتها وبرامجها ونشاطها علم الاجتماع سهل على المد راء فهم ما يدور في التنظيمات غير الرسمية داخل المنظمات وتأثير هذه الجماعات على أهداف التنظيم Wasoufi توزع مجانا
14
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم النفس
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم النفس علم النفس يركز على الاهتمام بالعنصر الإنساني (الفرد، الدوافع، الإدراك والقيم والاتجاهات) التي تلعب دورا أساسيا في سلوك الفرد وإنتاجيته داخل التنظيم علم النفس سيساهم في خدمة الإدارة العامة في مجال زيادة الإنتاجية والانسجام وإيجاد نوع من الاستقرار الوظيفي عن طريق حل الصراعات وتحسين نوعية العمل Wasoufi توزع مجانا
15
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم الاقتصاد
علاقة الإدارة العامة بالعلوم الأخرى علم الاقتصاد علم الاقتصاد يبحث في ندرة الموارد والاستثمار الأمثل لهذه الموارد الدولة تقوم بإرساء القواعد الأساسية للاقتصاد الوطني وتوكل مهمة التنفيذ إلى الإدارة العامة وأجهزتها الإدارة العامة تمارس العديد من من الأنشطة ذات الطابع الاقتصادى مثل تحديد الإيرادات وأوجه الإنفاق Wasoufi توزع مجانا
16
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
Wasoufi توزع مجانا
17
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الأول ليس هناك اختلاف في المضمون بل فقط في الشكل الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي Wasoufi توزع مجانا
18
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الأول ليس هناك اختلاف في المضمون بل فقط في الشكل يرى أنصار هذا الاتجاه أن كلا الادارتين: تعمل على رفع الكفاءة الانتاجية للعاملين تعتمد على الفن والاستعداد الشخصي والموهبة الذاتية تخضع للوائح وأنظمة وقوانين وقيم واعتبارات اجتماعية تسعى الى تحقيق أهدافها بأقل تكلفة وجهد وأقصر مدة زمنية من خلال الاستخدام الأمثل للموارد المتاحة تعتمد على الوظائف الرئيسية في الإدارة ، التخطيط ، التنظيم ، التوجيه ، الرقابة ، القيادة Wasoufi توزع مجانا
19
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة من ناحية الهدف: تهدف الإدارة العامة تقديم خدمة أو تحقيق مصلحة عامة لأفراد المجتمع من خلال النشاط الذي تقوم به. بينما في إدارة الأعمال يكون الدافع للقيام بأي نشاط هو تحقيق عائد اقتصادي. والإدارة في القطاع الخاص لاتقدم على أي نشاط إلا بعد دراسة مستفيضة لمعرفة الجدوى الاقتصادية للمشروع Wasoufi توزع مجانا
20
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة من ناحية المستفيدين: هناك اختلاف بين المستفيدين، ففي المشروعات الخاصة تتألف شريحة من صاحب العمل والمساهمين والعملاء أو فئة من المجتمع. أما في القطاع العام فالمستفيدين في أغلب الأحيان عدد من أفراد المجتمع Wasoufi توزع مجانا
21
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة من ناحية المنافسة: المشروعات العامة تعمل في ظل ظروف احتكارية حيث توجد ادارة واحدة لكل نشاط ويوجد بينها نوع من التنسيق والتكامل هدفها المصلحة العامة لأفراد المجتمع. بينما يسود القطاع الخاص روح المنافسة الحرة وتتسم الشركات الخاصة بالجرأة ، والمخاطرة وتحين الفرص ، الأمر الذي يؤدي الى التطور السريع والابداع Wasoufi توزع مجانا
22
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة من ناحية دائمية الوظيفة : نشاط المنظمات العامة ذات طابع حيوي وضروري لأفراد المجتمع وهذا يساهم في دائمية الوظيفة والاستقرار. بينما في ادارة الأعمال عادة ما تكون الوظيفة ذات طابع مؤقت وتعاقدي لأنه يمكن توقف نشاط الشركة في حالة عدم قدرتها في تحقيق أهدافها بكفاءة وفعالية وتحقيق الأرباح التي يتوقف عليها استمرار نشاطها. Wasoufi توزع مجانا
23
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثاني هناك اختلاف في العديد من الجوانب مثل الهدف، المستفيدين، المنافسة، دائمية الوظيفة من ناحية المساواة : مساواة العاملين في القطاع العام في المزايا مثل الأجر والاجازات وشروط الترقية لوجود نظام واحد يطبق على العاملين في القطاع العام ( مثل نظام الخدمة المدنية في المملكة العربية السعودية ) بصرف النظر عن المرفق. أما المشروعات الخاصة فلكل شركة نظامها الخاص الذي تنفرد به عن بقية الشركات الأخرى تحكمه ظروف الشركة الاقتصادية واحتياجاتها من القوى العاملة. Wasoufi توزع مجانا
24
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري وعميق في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي الادارة الحكومية والخاصة تتشابهان في كل الجوانب غير الهامة والحيوية Wasoufi توزع مجانا
25
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري وعميق في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي معايير اتخاذ القرارات: القرارات التي يتم اتخاذها في الإدارة العامة هي في الواقع نتيجة للمناقشات ، والمداولات والمساومات المتبادلة بقصد تحقيق اتفاق شامل حول تحقيق هدف معين لوجود اعتبارات سياسية واقتصادية واجتماعية. أما في القطاع الخاص فاتخاذ القرارات يعتمد بشكل كبير على المعايير الموضوعية والاقتصادية لأن الهدف الرئيسي هو تحقيق الربح. Wasoufi توزع مجانا
26
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري وعميق في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي أساليب وطرق التقييم: الاختلاف نابع من طبيعة النشاطات في القطاعين الخاص والعام. ولأن الهدف الأساسي من النشاط في المشروعات الخاصة تحقيق الربح فإنه يمكن الحكم على فشله أو نجاحه. أما في القطاع العام فإنه لا يمكن أن نقيم الأداء بمعايير نقدية أو ربحية لثانوية العلاقة بين الإيرادات والنفقات التي تحققها الجهة الحكومية Wasoufi توزع مجانا
27
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري وعميق في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي المسؤولية: إن الخلاف الأساسي بين القطاعين العام والخاص يتمحور حول ”مسئولية الأداء“ . الإدارة العامة مسؤولة أمام جهات متعددة مثل السلطة التنفيذية ، الأجهزة الرقابية والجمهور بوجه عام. أما المدير في القطاع الخاص فيكون مسؤولا أمام الادارة العليا في المشروع . Wasoufi توزع مجانا
28
الفرق بين الإدارة العامة وإدارة الأعمال
الاتجاه الثالث هناك اختلاف جوهري وعميق في معايير اتخاذ القرار، أساليب وطرق التقييم، المسؤولية، الأساس المالي الأساس المالي: مصادر الإيرادات في المنظمات العامة متعددة (الضرائب والقروض وأملاك الدولة والاصدار النقدي والرسوم) واعداد الميزانية في القطاع العام يتم عن طريق جهات متعددة داخل المنظمة وخارجها لذلك تحتاج فترة زمنية طويلة. أما في المشاريع الخاصة فإن الاستثمارات تعتبر المصدر الرئيسي للإيرادات وبوجود حد أدنى من الانفاق على المدخلات ( الموارد البشرية ، والمادية ) واعداد الميزانية الخاصة منوط بوحدة معينة داخل المنظمة وتحتاج عملية اعدادها فترة زمنية أقل مقارنة بالميزانية العامة Wasoufi توزع مجانا
29
تطور الفكر الإداري Wasoufi توزع مجانا
30
تطور الفكر الإداري في هذا الفصل سندرس العديد من النظريات التي أثرت على مسيرة الإدارة العامة وتشمل المواضيع التالية: المدرسة التقليدية أو الكلاسيكية مدرسة العلاقات الإنسانية مدرسة العلوم السلوكية البيئة والإدارة نظرية النظم Wasoufi توزع مجانا
31
ممارسة الإدارة الإدارة كانت نقطة اهتمام كبيرة عبر التاريخ وقد كانت موضع تطوير منذ القدم وهناك شواهد على عمل منظم قديم لتجميع الجهود البشرية يتمثل في بناء الحضارات السابقة. لكن الإدارة كحقل اهتمام تطبق فيه مناهج وأساليب البحث العلمي لم يبدأ إلا مع نهاية القرن 19. Wasoufi توزع مجانا
32
مفهوم النظرية التفكير العلمي المبني على المنطق في إيجاد تفسير لبعض الظواهر التي تدور من حولنا Wasoufi توزع مجانا
33
مفهوم نظرية التنظيم نظرية التنظيم تعنى بدراسة الهياكل والأطر والوظائف والإنجاز وسلوك الأفراد والجماعات داخل المنظمة نظرية التنظيم تساعدنا على: استيعاب وإدراك الهياكل وسلوكيات المنظمات التنبؤ بمعرفة آثار التغيير على سلوكيات العاملين وهياكل وفعالية المنظمة Wasoufi توزع مجانا
34
الحكم على مدى فعالية وكفاءة النظرية في دراسة ظاهرة معينة
مدى مطابقتها للواقع مدى قدرتها على التنبؤ بساطتها جدواها الاقتصادية دقتها ثباتها منفعتها في ظروف مماثلة Wasoufi توزع مجانا
35
المدرسة التقليدية )الكلاسيكية(
Wasoufi توزع مجانا
36
المدرسة التقليدية أو الكلاسيكية
وتشمل المفكرين ونظرياتهم: فريدريك تايلور نظرية الإدارة العلمية هنري فايول النظرية العامة للإدارة ماكس فيبر نظرية البيروقراطية Wasoufi توزع مجانا
37
الفكر التقليدي مع تزايد الحركة الصناعية في نهاية القرن 19 ميلادي وبداية القرن 20 كان التحدي الرئيسي الذي واجه المدير يتمثل في محورين: كيفية زيادة الإنتاجية وجعل العمل أكثر سهولة ويسرا في الأداء كيفية تحفيز العمال للاستفادة القصوى من جهودهم في تشغيل الآلات Wasoufi توزع مجانا
38
المدرسة التقليدية أو الكلاسيكية
فريدريك تايلور نظرية الإدارة العلمية للتحول من أساليب الإدارة التقليدية ولرفع الكفاءة الإنتاجية لابد من الأخذ بالمبادئ التالية: البحث عن أفضل طريقة لإنجاز العمل اختيار العاملين بأسلوب علمي وتدريبهم على عملهم تصميم نظام حوافز يتناسب مع إنتاجية الموظف مبدأ التخصص وتقسيم العمل Wasoufi توزع مجانا
39
المدرسة التقليدية أو الكلاسيكية
هنري فايول النظرية العامة للإدارة هناك 14 مبدأ للإدارة: تقسيم العمل وحدة الاتجاه وحدة الأمر الانضباط النظام المبادأة المركزية روح الفريق العدالة في الأجر تدرج السلطات المصلحة العامة السلطة والمسئولية استقرار العمل المساواة Wasoufi توزع مجانا
40
المدرسة التقليدية أو الكلاسيكية
ماكس فيبر نظرية البيروقراطية الأساس في بناء التنظيمات هو الاعتماد على مجردات لا ترتبط بالإنسان ذاته وتوفر العلاقة الرشيدة التي لا يشوبها التحيز Wasoufi توزع مجانا
41
ماكس فيبر نظرية البيروقراطية أي منظمة لابد أن تتمثل في نظام بيروقراطي قائم على أساس هرمي تتسلسل فيه السلطة من القمة للقاعدة Wasoufi توزع مجانا
42
تسلسل السلطة السلطات والصلاحيات تنبع من الشخص الموجود في قمة التنظيم
المدير العام الموظفين المشتريات المستودعات الإسكان التطوير الإداري المالية Wasoufi توزع مجانا
43
النظام البيروقراطي يحقق أعلى قدر من الكفاءة من خلال الخصائص التالية:
ماكس فيبر نظرية البيروقراطية النظام البيروقراطي يحقق أعلى قدر من الكفاءة من خلال الخصائص التالية: تقسيم العمل الترقية على أساس الأقدمية أو الإنجاز أو الاثنين معا الفصل بين أعمال الموظف الخاصة والعامة أداء الموظف يجب أن يراقب شغل الوظيفة على أساس التعيين وليس الترشيح حق الموظف في راتب مجزي وعلاوة اختيار الموظف الأكثر كفاءة في تنفيذ متطلبات الوظيفة Wasoufi توزع مجانا
44
سلبيات المنهج البيروقراطي على الأفراد
الالتزام الحرفي بالأنظمة والقوانين والجمود في سلوك الأفراد عدم التعامل مع منسوبي المنظمة كأفراد لهم رغبات وميول وعواطف وأحاسيس فرض نظام على الأفراد قد يدفعهم إلى الاكتفاء بالحد الأدنى من الأداء وجود أنظمة وإجراءات صارمة قد تدفع الأفراد إلى مقاومة أي نوع من أنواع التغيير الذي ترغبه المنظمة قد يلجأ الأشخاص إلى تجنب المسؤولية واتخاذ القرارات أو اختيار البدائل فقط التي تتناسب مع الأنظمة والقوانين Wasoufi توزع مجانا
45
مدرسة العلاقات الإنسانية
Wasoufi توزع مجانا
46
مفهوم العلاقات الإنسانية
يقصد بالعلاقات الانسانية ”كيفية التنسيق بين جهود الأفراد المختلفين من خلال إيجاد جو عمل يحفز على الأداء الجيد والتعاون بين الأفراد بهدف الوصول إلى نتائج أفضل بما يضمن اشباع رغبات الأفراد الاقتصادية والنفسية والاجتماعية“ Wasoufi توزع مجانا
47
ظروف بروز حركة العلاقات الإنسانية
تركز اهتمام المدراء منذ بداية حركة الادارة العلمية على النواحي الفنية (ترتيب منطقة العمل ودراسة الحركة والزمن والانتاج) مما أغفل كثير من النواحي والمواقف الإنسانية التي تؤثر على الانتاج. وبعد الحرب العالمية الثانية عام 1944م بدأ كثير من المدراء يكتشفون بأن العامل هو انسان له شخصيته المستقلة وأنه ليس أداة من أدوات العمل وأن كثيرا من إشكاليات العمل تستلزم حلولاً انسانية قد لا يجدي معها الحلول الفنية. Wasoufi توزع مجانا
48
أسباب دراسة العلاقات الإنسانية
ظهور الحركات النقابية زيادة ثقافة العامل تقدم البحوث الإنسانية والتطبيقية كبر حجم المنظمات التخصص وتقسيم العمل زيادة تكلفة العمل والإنتاج ارتفاع المستوى المعيشي Wasoufi توزع مجانا
49
مدرسة العلاقات الإنسانية
وتشمل المفكرين ونظرياتهم: إلتون مايو تجارب الهوثورن دوجلاس ماكجريجور نظرية X ، Y Wasoufi توزع مجانا
50
مدرسة العلاقات الإنسانية
إلتون مايو تجارب الهوثورن م ( مصنع هوثورن - وسترن الكتريك مجموعة تجارب هدفت إلى معرفة العلاقة بين ظروف العمل المادية وإنتاجية العمال: الإضاءة وتأثيرها على إنتاجية العمل ساعات العمل وطول فترات الراحة وإنتاجية العمل الصداقة داخل محيط العمل وتأثيرها على الإنتاجية الحافز المادي وأثره على الإنتاجية مقابلات شخصية استهدفت دراسة اتجاهات ومشاعر العاملين Wasoufi توزع مجانا
51
مدرسة العلاقات الإنسانية
إلتون مايو تجارب الهوثورن م ( مصنع هوثورن - وسترن الكتريك إلتون مايو تجارب الهوثورن نتائج التجارب: العامل ليس أداة طيعة في يد الإدارة تحركه كيفما شاءت تؤثر الجماعة التي ينتمي إليها العامل على جوانب عديدة من سلوكه علاقة العامل بالمنظمة ليست اقتصادية فقط ومعنوياته مهمة للغاية أن هناك أنواع متباينة من الإشراف على العاملين، وأكثرها فعالية تلك التي تعتمد على إشراك العاملين في اتخاذ القرارات Wasoufi توزع مجانا
52
نظرية Y نظرية X طموحات قليلة كراهية العمل تجنب المسئولية
التفاؤلية والتشاؤمية ”ماكجريجور“ طموحات قليلة نظرية X كراهية العمل تجنب المسئولية القدرة على إدارة النفس نظرية Y الاستمتاع بالعمل تقبل المسئولية Wasoufi توزع مجانا
53
الانتقادات التي وجهت لمدرسة العلاقات الإنسانية
عدم استخدام الطريقة العلمية للوصول إلى النتائج التحيز المسبق للعلاقات الإنسانية معارضتهم لرجال الأعمال في المجالات التي تناقض مصالحهم علماء النفس والاجتماع يرون أن النتائج محدودة ولم تضف جديدا رجال الفكر الإداري لا يرون في نتائج دراسات هذه المدرسة حلولا جذرية للوصول إلى علاقات أفضل إغفال التنظيم الرسمي بشكل كبير لم تقدم المدرسة نظرية شاملة بل ركزت فقط على الجوانب الإنسانية Wasoufi توزع مجانا
54
مدرسة العلوم السلوكية Wasoufi توزع مجانا
55
ظروف بروز مدرسة العلوم السلوكية
جاءت هذه المدرسة نتيجة للانتقادات التي وجهت الى المدرسة التقليدية وإلى العلاقات الانسانية محاولة منها لمعرفة السلوك الانساني من خلال دراسة الفرد وشخصيته والجوانب الادارية فيها بهدف معرفة تصرفاته وتنوع واختلافات هذه التصرفات والدوافع التي أدت الى سلوكه. دوافع مثل الطموح، الكبرياء، الجوع، حب الأسرة، المشاعر الوطنية، الاعتزاز بالعادات والتقاليد، الرغبة في حب الظهور والزعامة. معرفة هذه الأمور يساعد على إيجاد أساليب تزيد التعايش بين أعضاء المنظمة وتنمي الفهم المتبادل بين أعضاء التنظيم لما فيه تحقيق أهدافهم Wasoufi توزع مجانا
56
وتشمل المفكرين ونظرياتهم:
مدرسة العلوم السلوكية وتشمل المفكرين ونظرياتهم: إبرا هام مازلو نظرية سلم الاحتياجات فروم نظرية التوقع هيرزبرج نظرية العاملين كريس أرجيريس نظرية النضج Wasoufi توزع مجانا
57
سلم الاحتياجات - مازلو الذات التقدير الانتماء الأمن الأولية
Wasoufi توزع مجانا
58
نظرية العاملين - هيرزبرج
العوامل الصحية العوامل الدافعة طبيعة الإشراف مستوى الأجور سياسات العمل ظروف العمل العلاقات مع الغير الأمن الوظيفي التقدم الوظيفي النمو الشخصي الاعتراف المسئولية الإنجاز Wasoufi توزع مجانا
59
نظرية التوقع - فروم عنصر الترقب والتوقع يعتبر عاملا
جهد الفرد الأهداف الشخصية أداء الفرد عنصر الترقب والتوقع يعتبر عاملا قويا في دفع الإنسان لتبني سلوك معين أو الامتناع عنه مكافأة المنظمة Wasoufi توزع مجانا
60
نظرية النضج - أرجيرس مرحلة النضج مرحلة عدم النضج اثناء الطفولة السلبية
نظرية النضج - أرجيرس مرحلة النضج مرحلة عدم النضج النشاط والنمو الاعتماد على النفس بعد النظر ظروف العمل المساواة مع الآخرين إدراك النفس وأهميته كإنسان اثناء الطفولة السلبية الاعتماد على الآخرين النظرة القصيرة الخضوع للآخرين عدم إدراك الذات Wasoufi توزع مجانا
61
مضمون نظرية النضج - أرجيرس
مضمون نظرية النضج - أرجيرس الفرد تتطور شخصيته وسلوكه ناتج من حاجاته وإدراكه لما يحيط به الفرد يسعى للاحتفاظ بشخصية متزنة وناضجة معظم المنظمات لاتعامل الموظفين كأشخاص ناضجين وتتبنى تنظيما رسميا يكبح استقلاليتهم ويزيد من فرض القيود عليهم ولا يتناسب مع تطور شخصيتهم: التخصص في العمل يدفع الفرد إلى استخدام جزء من طاقاته تسلسل السلطة أدى إلى الاعتماد على الرئيس والشعور السلبي تجاهه وحدة الاتجاه أدت إلى تفرد الرئيس بتحديد الأهداف نطاق الإشراف أدى إلى مزيد من التضييق على الموظفين Wasoufi توزع مجانا
62
البيئة والإدارة العامة
بيئة المنظمة هي كل العناصر خارج تلك المنظمة إذا أرادت المنظمة أن تستمر فعليها التفاعل مع بيئتها من التحديات التي تفرضها البيئة الخارجية للمنظمة: الخبرات والمهارات المتوفرة التكنولوجيا المتاحة وتغيرها السريع القوانين والأنظمة الوضع السياسي والاقتصادى للدولة عادات وتقاليد المجتمع Wasoufi توزع مجانا
63
العناصر البيئية المؤثرة في المنظمة
الموارد البشرية المصادر المالية العناصر البيئية المؤثرة في المنظمة القيم والعادات والتقاليد التقنية الحديثة المواد الخام الحالة الاقتصادية والأنظمة الحكومية المستفيدين Wasoufi توزع مجانا
64
العناصر البيئية المؤثرة في المنظمة
المواد الخام: التجهيزات التكنولوجية والمعدات والأثاث المكتبي الموارد البشرية: الجامعات والمعاهد والكليات وسوق العمل المصادر المالية: الميزانية العامة للدولة ، الضرائب ، الرسوم ، الهبات المستفيدين من الخدمة: المستشفيات، المدارس، الخطوط الجوية التقنية الحديثة: معدات وآلات وأجهزة لتقديم الخدمات كلها تحتاج إلى قدرات ومهارات لتشغيلها وصيانتها الحالة الاقتصادية: القوة الشرائية للمستفيدين، نسبة البطالة والتضخم الأنظمة الحكومية: اللوائح والقوانين والأنظمة وتحديدها لصلاحيات المنظمة أو طريقة أدائها لعملها القيم: المعايير المقبولة التي تحكم المجتمع Wasoufi توزع مجانا
65
نظرية النظم المنظمة عبارة عن نظام يشتمل على عناصر متعددة تتفاعل مع بعضها البعض باستمرار تؤثر وتتأثر ببعضها البعض المنظمة هي نظام مفتوح تحصل على مقومات استمرارها من البيئة الخارجية التي تستقبل أيضا مخرجاتها من سلع وخدمات من المهم أن يعرف المدير طبيعة النظم وأن لكل نظام مدخلات ومخرجات وأن المنظمة يمكن النظر إليها كنظام مكون من أجزاء . كما أنها تكون جزءا من نظام أكبر وهو القطاع الذي تنتمي إليه Wasoufi توزع مجانا
66
عناصر النظام مخرجات عمليات مدخلات بيئية مصادر سياسات سلع وخدمات
سلوكيات أساليب تكيف مع البيئة مهام أعضاء التنظيم تنظيم رسمي تنظيم غير رسمي بيئية مصادر سياسات دراسة الأثر دراسة الأثر Wasoufi توزع مجانا
67
العملية الإدارية Wasoufi توزع مجانا
68
POSDCORB وظائف الإدارة الرئيسة
PLANNING ORGANIZING STAFFING DIRECTING CO-ORDINATING REPORTING BUDGETING التخطيط – التنظيم – التوظيف – التوجيه – التنسيق – التقرير - الميزانية Wasoufi توزع مجانا 8
69
العملية الإدارية تجزئة العملية الإدارية هدفها التبسيط
التداخل بين أجزاء العملية الإدارية يلغي امكانية فصلها أجزاء العملية الإدارية لا تتوالى الواحدة تلو الأخرى تحقيق التكامل من خلال المراحل Wasoufi توزع مجانا
70
العملية الإدارية دورة متكاملة من النشاط تتسم بالديناميكية اللا متناهية
التخطيط – التنظيم – التوظيف – التوجيه – التنسيق – التقرير - الميزانية دورة متكاملة من النشاط تتسم بالديناميكية اللا متناهية تجزئة العملية الإدارية هدفها التبسيط وتكاملها يتحقق من استيعاب المراحل التداخل بين أجزاء العملية الإدارية كبير ولا يمكن فصل مرحلة عن أخرى أو الأخذ ببعضها وترك الأخرى أجزاء العملية الإدارية لا تتوالى الواحدة تلو الأخرى Wasoufi توزع مجانا
71
التخطيط PLANNING Wasoufi توزع مجانا
72
التخطيط في هذا الفصل سندرس التالي: طبيعة التخطيط اهمية التخطيط
مزايا التخطيط أهداف التخطيط مقومات التخطيط خطوات التخطيط أنواع التخطيط Wasoufi توزع مجانا
73
مفهوم التخطيط التقرير سلفا بما يجب عمله وكيف ومتى ومن سيقوم به
الاختيار من بين البدائل من الأهداف والسياسات والإجراءات والقواعد مع تحديد الوسائل لبلوغها التخطيط يشمل التنبؤ بما سيكون عليه في المستقبل مع الاستعداد لهذا المستقبل Wasoufi توزع مجانا
74
طبيعة التخطيط أول وظيفة من الوظائف الإدارية
التطوير الناجح للخطط واستخدامها مصدر قلق المد راء كل من يشترك في العملية التخطيطية يكون لديه مجال ضيق من الرؤية للمواقف Wasoufi توزع مجانا
75
أهمية التخطيط التخطيط ذو أهمية في تحقيق الأهداف
بدون التخطيط يصبح العمل ارتجاليا يساعد التخطيط على تقليل التكاليف يقلل التخطيط من النشاط العشوائي أثناء التنفيذ يوفر التخطيط طرقا جديدة وابتكاريه لتنفيذ الأمور Wasoufi توزع مجانا
76
الإدارة والتخطيط التخطيط أول عناصر العملية الإدارية
التخطيط أحد وظائف الحكومة الهامة التخطيط يقع على عاتق كافة المديرين المد ير يضع الخطوط العريضة للخطة والتفاصيل للمرؤوسين مشاركة المرؤوسين في التخطيط مهمة لإلمامهم بالمسائل الفنية بدون التخطيط لن يكون هناك تنظيم أو توجيه أو رقابة Wasoufi توزع مجانا
77
التخطيط الحكومي التخطيط رؤية للمستقبل والإعداد له
تحديد الأهداف التي ترغب الدولة أو الجهة الحكومية في إنجازها اتخاذ مجموعة من القرارات التي تهدف إلى تحقيق نتائج أفضل تحدي من سيقوم بإعداد الخطة والفترة الزمنية لتحقيق الأهداف معرفة الإمكانات والاحتياجات سلفا Wasoufi توزع مجانا
78
الموارد البشرية مقومات التخطيط الموارد الموارد المالية الطبيعية
التكنولوجيا Wasoufi توزع مجانا
79
قيود التخطيط المعلومات والإحصاءات كثافة السكان ونقص الكوادر المؤهلة
البيروقراطية والتعقيد الإداري Wasoufi توزع مجانا
80
الاحتياجات وجمع البيانات
الاحتياجات وجمع البيانات خطوات عملية التخطيط التنبؤ التقديرات المالية إقرار الخطة تنفيذ الخطة المتابعة والتقييم Wasoufi توزع مجانا
81
المدى الزمني للخطة الأمد الطويل الأمد المتوسط قصير الأمد
Wasoufi توزع مجانا 5
82
أنواع التخطيط التخطيط الجزئي التخطيط الشامل التخطيط الإقليمي
التخطيط الإداري Wasoufi توزع مجانا 5
83
أنواع التخطيط التخطيط الشامل: التحكم في مختلف قطاعات النشاط في الدولة أو المنظمة ويقوم على تقدير الامكانيات والموارد حالياً ومستقبلاً التخطيط الجزئي: يتم اللجوء إليه لمحدودية الموارد بهدف التحكم في قطاع معين ويركز على الأهداف والبرامج في ضوء الامكانيات المتاحة التخطيط الاقليمي: يهدف التخطيط الاقليمي الى ايجاد توازن بين الأقاليم التخطيط الاداري: النشاط الاداري يحتاج الى تخطيط مدروس وعلى أسس علمية لكي يضمن أن الجهاز الاداري سيحقق أهداف السياسة العامة بأقصى كفاية ممكنة Wasoufi توزع مجانا
84
الشامل صور التخطيط الإداري الجزئي الإقليمي القوى العاملة
Wasoufi توزع مجانا
85
اعتبارات يجب الأخذ بها عند البدء في التخطيط
موقف المجتمع الجهات ذات الصلة بالخطة نظام الدولة درجة الارتياح العادات والتقاليد الجهاز التشريعي الجهاز التنفيذي الأحزاب السياسية أصحاب المصالح الرأى العام دستور الدولة الإطار الأيديولوجى Wasoufi توزع مجانا
86
الصفات المطلوبة في المخططين
معرفة مجمل الظروف حماية المصلحة العامة الحصول على المعلومات اكتشاف أفضل الأساليب القدرة على الإقناع ترجمة السياسات Wasoufi توزع مجانا 4
87
نموذج للتخطيط في البلديات
زيادة مساحات المسطحات الخضراء وإعادة تهيئة الميادين والزوائد التنظيمية صيانة ودهان الجسور والأنفاق وكشط وإعادة سفلتة الشوارع الرئيسية إعادة أرصفة عدد من الشوارع فتح منافذ جديدة لمعالجة مشكلات الكثافة المرورية في الشوارع العامة تجميل مداخل المدينة ودعم برنامج زراعة الزهور معالجة عشوائية الأسواق الشعبية و تنظيم أوضاع البسطات الخاصة بالعيد تكثيف جهودها الرقابية على الأسواق تنفيذ الخطة الرمضانية الذي يشمل تغطية الأسواق على مدار الساعة رفع جهود النظافة استمرار تنفيذ برنامج مراقبة المواد الغذائية معالجة أي شكاوى أو ملاحظات خلال فترة إجازة العيد Wasoufi توزع مجانا
88
التنظيم ORGANAZING Wasoufi توزع مجانا
89
التنظيم في هذا الفصل سندرس التالي: مفهوم التنظيم اهمية التنظيم
تعريف التنظيم مناهج دراسة التنظيم المبادئ الأساسية للتنظيم أنواع التنظيم Wasoufi توزع مجانا
90
مفهوم التنظيم تستخدم كلمة التنظيم عند الإشارة إلى الأنشطة التالية:
ترتيب العمل في وحدات يمكن إدارتها بطريقة مترابطة إعداد تلك الوحدات بطريقة تمكنها من العمل بكفاءة تحقيق التكامل بين الوحدات واستبعاد التعارض بينها ضمان بناء تصميم يوفر أعلى إنتاجية ممكنة Wasoufi توزع مجانا
91
تعريف التنظيم تجميع الأنشطة اللازمة لتحقيق الأهداف وإسناد مهمة الإشراف على كل مجموعة لشخص تمنح له السلطات الإشرافية اللازمة مع مراعاة التقسيمات الرأسية والأفقية لإتمام البناء الهيكلي Wasoufi توزع مجانا
92
الشروط الواجب توفرها في التنظيم الفعال
المدير العام الموظفين المشتريات المستودعات الإسكان التطوير الإداري المالية البساطة وعدم زيادة الوحدات إلا في حالة الضرورة وضوح العلاقة بين الأقسام وخطوط السلطة والمسئولية وتسلسل الأوامر قابلية البناء التنظيم للتعديل لمواكبة التغيرات في البيئة Wasoufi توزع مجانا
93
رؤية المفكرين للعناصر الأساسية لبقاء التنظيم
المنهج التقليدي تحقيق العدالة في الخدمات للمستفيدين تحقيق أعلى معدلات الكفاءة في الإنتاج اتخاذ القرارات بطريقة أكثر عقلانية تقليل التأثيرات الشخصية المنهج السلوكي التنسيق والاتصال المباشر في نفس المستوى(فايول) الأسلوب اللامركزي هو النمط السائد الثقة الكاملة في قدرات منسوبي التنظيم والرئيس منسق للمجموعات (ليكرت) مناهج دراسة التنظيم رؤية المفكرين للعناصر الأساسية لبقاء التنظيم Wasoufi توزع مجانا 15
94
المبادئ الأساسية للتنظيم
هناك مبادئ يمكن تطبيقها في معظم الحالات تسلسل السلطة السلطة وحدة الهدف التخصص تكافؤ السلطة والمسئولية وحدة الأمر ثبات المسئولية تفويض السلطة المحاسبة تقسيم العمل وحدة الاتجاه نطاق الإشراف المسئولية المركزية واللامركزية Wasoufi توزع مجانا
95
مبدأ تسلسل السلطة السلطات والصلاحيات تنبع من الشخص الموجود في قمة التنظيم المدير العام الموظفين المشتريات المستودعات الإسكان التطوير الإداري المالية Wasoufi توزع مجانا
96
السلطات والصلاحيات تنبع من الشخص الموجود في قمة التنظيم
مبدأ تسلسل السلطة السلطات والصلاحيات تنبع من الشخص الموجود في قمة التنظيم Wasoufi توزع مجانا
97
كل فرد داخل التنظيم يساهم بفعالية لتحقيق الهدف المنشود
مبدأ وحدة الهدف كل فرد داخل التنظيم يساهم بفعالية لتحقيق الهدف المنشود Wasoufi توزع مجانا
98
مبدأ تكافؤ السلطة مع المسئولية
يمنح الفرد السلطات اللازمة لتحقيق ما هو مطلوب منه من مهام Wasoufi توزع مجانا
99
التأكيد على أن الصلاحيات تفوض والمسئولية لاتفوض
مبدأ ثبات المسئولية التأكيد على أن الصلاحيات تفوض والمسئولية لاتفوض Wasoufi توزع مجانا
100
محاسبة كل شخص على قدر ما منح من صلاحيات
مبدأ المحاسبة محاسبة كل شخص على قدر ما منح من صلاحيات Wasoufi توزع مجانا
101
مبدأ وحدة الاتجاه مدير واحد وخطة واحدة لمجموعة من الأنشطة تحمل نفس الهدف Wasoufi توزع مجانا
102
مبدأ المسئولية التزام شخصي من قبل منسوبي المنظمة بالقيام بما يوكل إليهم من أعمال بكل ما أوتوا من قدرات Wasoufi توزع مجانا
103
خطوات توزيع المسئولية تحديد الأهداف تحديد الأنشطة جمع الأنشطة
المتشابهة إسناد المسؤولية لأفراد مؤهلين Wasoufi توزع مجانا
104
مبدأ السلطة الحق الممنوح للشخص للقيام بالمهام وإصدار الأوامر
Wasoufi توزع مجانا
105
مبدأ التخصص توزيع مهام المنظمة على وحدات متخصصة تقوم كل منها بأعمال محددة Wasoufi توزع مجانا
106
مبدأ وحدة الأمر ضرورة تلقي الأوامر من رئيس واحد
Wasoufi توزع مجانا
107
مبدأ تفويض السلطة إعطاء الفرد صلاحيات لمن هو أدنى منه في السلم الهرمي
Wasoufi توزع مجانا
108
مبدأ تقسيم العمل توزيع الأنشطة اللازمة للقيام بعمل إلى عدة اشخاص
Wasoufi توزع مجانا
109
مبدأ نطاق الإشراف عدد الأشخاص الذين يستطيع المدير الإشراف عليهم
Wasoufi توزع مجانا
110
خطوات التنظيم تحديد الهدف تحديد الخطوات اللازمة لتحقيق الهدف
تحديد الأنشطة الرئيسة تجميع الأنشطة المتشابهة تحديد المصادر تحديد العلاقة بين الوحدات والأقسام تحديد المهام الإشرافية تزويد الأقسام بالمؤهلين التقييم المستمر للعملية التنظيمية Wasoufi توزع مجانا
111
أنواع التنظيم التنظيم الرأسي التنظيم الرأسي الاستشارى
التنظيم حسب الوظيفة التنظيم حسب المنتج التنظيم الإقليمي التنظيم على اساس المستفيدين من الخدمة التنظيم المختلط التنظيم باللجان Wasoufi توزع مجانا
112
التنظيم الرأسي تتسلسل في خطوط مستقيمة من القيادة العليا إلى المستويات التي تليها Wasoufi توزع مجانا
113
التنظيم الرأسي الاستشاري
في إحدى المراحل اللاحقة لنمو التنظيم تظهر بعض المشاكل التي تستدعي إضافة وحدات استشارية Wasoufi توزع مجانا
114
التنظيم حسب الوظيفة تجميع الأعمال المتشابهة في وحدات معينة بحيث يقوم العاملين في كل وحدة بأعمال متشابهة Wasoufi توزع مجانا
115
التنظيم حسب الخدمة تجميع الأعمال الخاصة بتقديم خدمة في قسم واحد
Wasoufi توزع مجانا
116
التنظيم حسب الإقليم يتم بناء التنظيم من خلال إنشاء فروع في مناطق متعددة ترتبط إداريا بالمركز الرئيسي Wasoufi توزع مجانا
117
التنظيم على أساس المستفيدين من الخدمة
يتم بناء التنظيم من خلال تجميع الأنشطة التي تخدم شريحة معينة من المستفيدين Wasoufi توزع مجانا
118
التنظيم المختلط أكثر أنواع التنظيمات شيوعا ويجمع أكثر من نوع من أنواع التنظيمات في منظمة واحدة Wasoufi توزع مجانا
119
التنظيم باللجان من أشهر أنواع التنظيم تطبيقا حيث يجتمع عدد من الأشخاص بتخطيط مسبق لمناقشة موضوع ما واتخاذ قرار بشأنه Wasoufi توزع مجانا
120
التنظيم الرسمي وغير الرسمي
التنظيم الرسمي وغير الرسمي التنظيم الرسمي هو البناء الداخلي للمنظمة بما يحتويه من أقسام ووحدات وأنشطة وعلاقتها ببعضها البعض وطرق العمل المتبعة. أما التنظيم غير الرسمي فهو التفاعلات والأنشطة التي تدور نتيجة تواجد الأفراد في مكان العمل Wasoufi توزع مجانا
121
المركزية واللامركزية درجة تفويض السلطة للأقسام والوحدات المختلفة
Wasoufi توزع مجانا
122
القيادة والقوة Leadership & power Wasoufi توزع مجانا
123
القيادة والقوة في هذا الفصل سندرس التالي: تعريف القوة مصادر القوة
توزيع القوة تعريف القيادة مناهج دراسة القيادة التطور الفكري لمفهوم القيادة Wasoufi توزع مجانا
124
تعريف القوة قيام شخص بمحاولة تغيير سلوك الآخرين حتى لو كان هذا التغيير غير مرغوب فيه Wasoufi توزع مجانا
125
مصادر القوة قوة الثواب القوة القسرية القوة الشرعية القوة التخصصية
القوة المرجعية قوة المعلومات Wasoufi توزع مجانا
126
التأثير على الآخرين لتوجيه جهودهم لتحقيق أهداف الجماعة
تعريف القيادة التأثير على الآخرين لتوجيه جهودهم لتحقيق أهداف الجماعة Wasoufi توزع مجانا
127
“القيادة” موضوع شائك يقول أستاذ الادارة ديفيد هامبتون في كتابه باللغة الانجليزية الادارة المعاصرة انه في الوقت الذي تعتبر فيه القيادة من أكثر المواضيع التي أشبعت دراسة الا أنها مازالت، في نظره، من المواضيع التي لم تفهم كما يجب. ويستشهد هذا الكاتب بإحدى الدراسات الضخمة التي هدفت الى تلخيص أبحاث عن القيادة. حيث احتوت هذه الدراسة على 150 صفحة من المراجع في موضوع القيادة واستعرضت كل صفحة من صفحات هذا المرجع على ما يقرب من 19 دراسة في القيادة. وقد خصص آخر فصل في هذه الدراسة لسرد مقترحات يستعين بها الباحثين للدراسات المستقبلية في مجال القيادة. وجاء في آخر هذه الدراسة العبارة التالية: “أما بالنسبة لفهمنا نحن لموضوع القيادة فانه يمكن القول بأننا مازلنا في البداية”. Wasoufi توزع مجانا
128
مناهج دراسة القيادة المنهج الموقفي منهج السمات الموقف يصنع القائد
مناهج دراسة القيادة المنهج الموقفي منهج السمات الموقف يصنع القائد هذا المنهج يركز على سلوك القائد وأعضاء المجموعة التي يرأسها هناك خصائص تميز القائد عن غيره مثل الذكاء والفطنة وبعد النظر وتوفر هذه الصفات تجعله قائدا Wasoufi توزع مجانا 4
129
التطور الفكري لمفهوم القيادة - 1
حركة الإدارة العلمية (فريدريك تايلور): الوسيلة الوحيدة لزيادة الإنتاج من خلال التركيز على إجراءات وطرق العمل استغلال طاقات الأفراد والتعامل معه كأي متغير آخر في العملية الإنتاجية التركيز على احتياجات المنظمة بدون النظر إلى احتياجات الأفراد Wasoufi توزع مجانا
130
التطور الفكري لمفهوم القيادة - 2
التطور الفكري لمفهوم القيادة - 2 حركة العلاقات الإنسانية (إلتون مايو): تنحصر مهمة القائد في تنسيق جهود افراد واستثمار طاقاتهم في تحقيق أهداف المنظمة مراعاة الجوانب الإنسانية مصدر رئيسي يستمد منه القائد قوته على التأثير على الأفراد Wasoufi توزع مجانا
131
التطور الفكري لمفهوم القيادة الخلاصة
القائد يهتم بأمرين: المهام الملقاة على عاتقه (الإنتاجية) الجانب الإنساني الذي لابد أن يهتم به (الأشخاص) Wasoufi توزع مجانا
132
نموذج الاستمرارية في القيادة (تينانبوم وشميدت)
أنماط من السلوك القيادي تتراوح بين القيادة التسلطية والديمقراطية المطلقة. اختيار المدير من بين هذه الأنماط السلوكية مرتبط بعدد من المتغيرات المرتبطة بالموقف: طبيعة القرار نوعية المرؤوسين الفلسفة الإدارية التي تؤمن بها المنظمة درجة نضج القائد ومقومات شخصيته Wasoufi توزع مجانا
133
نموذج الاستمرارية في القيادة (تينانبوم وشميدت)
قائد يتخذ القرار ثم يعلنه على مرؤوسيه قائد يتخذ القرار ويحاول إقناع المرؤوسين قائد يقدم أفكاره ويطلب من المرؤوسين التفكير بشأنها قائد يقدم قرار مبدئي قابل للتعديل قائد يحدد المشكلة ويطلب تقديم اقتراحات ثم يتخذ القرار قائد يحدد إطار المشكلة ويطلب اتخاذ القرار ضمن أهداف وسياسات المنظمة Wasoufi توزع مجانا
134
نموذج الاستمرارية في القيادة (تينانبوم وشميدت)
قيادة متسلطة قيادة ديموقراطية تركيز على المهام تركيز على العلاقات الإنسانية استخدام السلطة من قبل القائد حرية المرؤوسين ومشاركتهم في القرار 1 2 3 4 5 6 7 Wasoufi توزع مجانا
135
النموذج الموقفي للقيادة (فريد فيدلر) 1
النموذج الموقفي للقيادة (فريد فيدلر) 1 بعد دراسات عديدة توصل فيدلر إلى أن القائد قد يكون فعالا في حالات دون أخرى: القائد الذي يركز على المهام قد يكون فعالاً في حالات دون أخرى القائد الذي يركز على النواحي الاجتماعية قد يكون فعالاً في حالات دون أخرى يرى فيدلر أن فعالية القيادة تكمن في الموقف Wasoufi توزع مجانا
136
النموذج الموقفي للقيادة (فريد فيدلر) 2
النموذج الموقفي للقيادة (فريد فيدلر) 2 حدد فيدلر ثلاثة عوامل رئيسة تحكم مدى تأثير القائد وتحكمه في مجال عمله: علاقة القائد بجماعات العمل (القائد الذي يحظى بتأييد ودعم أعضاء المجموعة لا يحتاج الى مصادر قوة ليكون عنصراً مؤثراً) هيكلة العمل (وضوح خطوات العمل وإجراءاته من العوامل التي تساعد على انجازه) قوة المنصب وسلطته القانونية (وجود القائد على قمة الهيكل الهرمي للمنظمة تفرض وضع أوامره وتوجيهاته موضع التنفيذ) Wasoufi توزع مجانا
137
نموذج الشبكة الإدارية (بليك وموتون)
اعتمد بليك وموتون على متغيرين أساسيين لتحديد خمس مجموعات من أنماط السلوك القيادي: درجة اهتمام المدير بالعمل والانتاج مدى تركيزه على الجانب الانساني Wasoufi توزع مجانا
138
نموذج الشبكة الإدارية (بليك وموتون)
عالي 9 9/9 جماعي 9/1 اجتماعي 8 7 6 5/5 متوازن MANAGERIAL GRID 5 4 3 2 1/1 سلبي 1/9 تقليدي 1 منخفض عالي 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Wasoufi توزع مجانا
139
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 1
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 1 مرتفع تركيز مرتفع في العلاقات منخفض على المهام تركيز مرتفع في العلاقات منخفض على المهام درجة الاهتمام بالعاملين تركيز مرتفع في المهام منخفض في العلاقات تركيز منخفض في المهام والعلاقات منخفض مرتفع درجة التركيز على المهام Wasoufi توزع مجانا
140
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 2
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 2 يرى هيرسي وبلانشارد أن هناك ثلاثة أبعاد رئيسية تحدد النمط القيادي الأكثر فعالية: اهتمام القائد ودعمه للمرؤوسين مدى تركيز القائد على المهام مستوى الاستعداد والنضج الوظيفي لدى المرؤوسين وتحمل المسئولية والقيام بأداء العمل Wasoufi توزع مجانا
141
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 3
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 3 هناك أربعة أنماط قيادية تتحدد فعاليتها بدرجة نضج المجموعة والقائد ينتقل من أسلوب الى آخر حسب تحول مرؤوسية من درجة اللا نضج الى مرحلة النضج الكامل فيما يتعلق بعمل أو مهمة معينة: الأسلوب القيادي القائم على التوجيه المباشر للمرؤوسين الأسلوب القيادي القائم على التوازن بين العمل ومراعاة الجانب الإنساني الأسلوب القيادي المبني على المشاركة الأسلوب القيادي المبني وجود درجة نضج عالي لدى المرؤوسين Wasoufi توزع مجانا
142
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 4
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 4 الأسلوب القيادي القائم على التوجيه المباشر للمرؤوسين عندما يكون مستوى النضج الوظيفي لدى المرؤوسين متدنيا و عندما يحتاج المرؤوسين الى تفصيلات محددة فيما يتعلق بأداء العمل أو عند انعدام الرغبة لدى الجماعة في تحمل المسئولية. المبالغة في التركيز على الجانب الاجتماعي مع أشخاص في هذا المستوى من النضج قد يفسر على أنه تساهل من قبل القائد Wasoufi توزع مجانا
143
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 5
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 5 الأسلوب القيادي القائم على التوازن بين العمل ومراعاة الجانب الإنساني عندما يكون لدى منسوبي التنظيم الرغبة في الأداء الجيد لكن تنقصهم القدرات والخبرات والمهارات اللازمة وتحمل المسئولية للقيام بالعمل كما يجب. في هذه الحالة يلزم القائد التوجيه الفعال لمرؤوسيه ومساندتهم ودعمهم نفسياً لتعزيز رغبتهم وحماسهم في أداء العمل من خلال قنوات اتصال فعالة مع المرؤوسين Wasoufi توزع مجانا
144
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 6
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 6 الأسلوب القيادي المبني على المشاركة عندما يكون لدى الأفراد القدرة على الأداء الجيد لكن الرغبة معدومة بسبب انعدام الأمن والثقة بين الأطراف. مستوى النضج لدى الأفراد في هذه المرحلة معتدل وكل ما يحتاجونه هو افساح المجال لهم للمشاركة الفعالة في كافة الأنشطة التنظيمية وثقة إدارة المنظمة فيهم بدلاً من التوجيه وإصدار الأوامر Wasoufi توزع مجانا
145
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 7
نموذج القيادة الظرفية (هيرسي وبلانشارد) 7 الأسلوب القيادي المبني وجود درجة نضج عالي لدى المرؤوسين عندما تصل درجة نضج المرؤوسين الى مستوى عال ولديهم القدرة والرغبة والثقة في النفس على القيام بواجباتهم وتحمل المسئولية. مسئولية القائد تنحصر في رسم السياسات العامة والخطط ويترك كيف ومتى تنفذ للمرؤوسين Wasoufi توزع مجانا
146
دراسة جامعة ميتشيجان 1 هدفت هذه الدراسات إلى معرفة النمط أو الأسلوب القيادي الأكثر فعالية في التأثير على أداء المرؤوسين وركزت على تحديد العلاقة بين سلوك القائد ومستوى الأداء لدى مرؤوسيه وتوصلت هذه الدراسة إلى أن هناك أساليب متعددة للقيادة تنحصر بين أسلوبين: القائد الأكثر اهتمام بالإنتاجية القائد الأكثر اهتماما بالجوانب الاجتماعية والإنسانية Wasoufi توزع مجانا
147
دراسة جامعة ميتشيجان 2 القائد الأكثر اهتمام بالإنتاجية يتميز أسلوبه بالآتي: الرقابة والاشراف المباشر الاهتمام بالكميات المنتجة من العمل التركيز على الجودة استخدام الأفراد كوسيلة لرفع المستوى الإنتاجي الاعتماد على الأنظمة واللوائح لتحقيق الأهداف السالفة الذكر Wasoufi توزع مجانا
148
دراسة جامعة ميتشيجان 3 القائد الأكثر اهتمام بالجوانب الإنسانية والاجتماعية يتميز أسلوبه بالآتي: يهتم بشؤون العاملين بناء العلاقات الجيدة والصداقة تنمية قدرات العاملين وحل مشاكلهم يفضل العمل الجماعي والرقابة الذاتية Wasoufi توزع مجانا
149
دراسة جامعة ميتشيجان 4 القائد الأكثر إهتماما بالجوانب الإنسانية
القائد الأكثر إهتماما بالإنتاجية يهتم بشئون العاملين يبني الصداقات والعلاقات ينمي قدرات العاملين ويحل مشاكلهم يفضل العمل الجماعي والرقابة الذاتية يهتم بالرقابة والإشراف المباشر يهتم بكمية الإنتاج يركز على الجودة يستخدم الأفراد كوسيلة لرفع الإنتاج يعتمد على الأنظمة في تحقيق الأهداف Wasoufi توزع مجانا 4
150
دراسة جامعة ميتشيجان 5 استنادا على النموذج السابق رأى الباحثون أن :
الأسلوب القيادي الأكثر إهتماما بالإنسان يعتبر أكثر فعالية القيادة الفعالة تركز على التخطيط والتنسيق والإشراف وتترك للمرؤوسين الأعمال الجزئية القائد الفعال هو الأكثر دعما لاحتياجات الأفراد القيادة الفعالة تعتمد على الإشراف العام وليس المباشر الأسلوب القيادي الفعال هو الذي يسمح للمرؤوسين بنوع من الاستقلالية ليختاروا الطريقة التي يؤدون بها عملهم Wasoufi توزع مجانا
151
نظرية طريق الوصول للهدف (روبرت هاوس)
بنيت هذه النظرية على أساس مبدأ التوقع. تحقيق أهداف الفرد مرهون برفع أدائه للمستوى الذي تحدده المنظمة. دور القائد هنا يتمثل في التالي: إبراز أهمية الأهداف التي يرغب الأفراد في تحقيقها جعل هذه الأهداف ذات قيمة في نظرهم مساعدة المرؤوسين في توضيح هذه الأهداف وإبرازها ربط هذه الأهداف بمستوى إنتاجي محدد العمل بجدية ومساعدة المرؤوسين لتحقيق هذه الأهداف Wasoufi توزع مجانا
152
صناعة القرار DECISION MAKING Wasoufi توزع مجانا
153
صناعة القرار في هذا الفصل سندرس التالي: تعريف صناعة القرار
طبيعة القرار الإداري مناهج صناعة القرار أنواع القرارات خطوات صناعة القرار المؤثرات الشخصية على صناعة القرار كارثة مكوك الفضاء تشالنجر عندما يكون قرارك مسألة حياة او موت فمن الافضل دائما الانتقال من الادارة الافتراضية الى الادارة الحقيقية ذلك هو ما تعلمه الامريكيون من كارثة المكوك ( تشالنجر ) . فما حدث في هذه الكارثة هو درس واضح عن حدود وقصور الادارة الافتراضية في ادارة المشروعات المعقدة . في شهر يناير من عام 1986 التقت الفرق الثلاث المسئولة عن اتخاذ القرار النهائي بشان اطلاق المكوك . لكنهم التقو عبر اجتماع هاتفي Teleconferencing تم في ناسا من ثلاث مواقع مختلفة كان الفريق الاول في مركز كينيدي للفضاء في ولاية فلوريدا والفريق الثاني في مركز مارشال للملاحة الفضائية في ولاية الاباما بينما كان الفريق الثالث في وحدة ( مورتون ثوكول ) في ولاية يوتا . التقت الفرق الثلاث لتتحاور عن بعد كان الفريقان الاول والثاني يؤيدان اطلاق المكوك على الفور رغم برودة الجو اما الفريق الثالث فكان يعارض الاطلاق لانه يعرف ان الفواصل المعدنية التي تربط الصاروخ المساعد بجسم المكوك لاتتحمل برودة الرياح فهي مصممة للتعامل مع الحرارة العادية . ولكن الفريقين الاولين سخرا من اعتراضات الفريق الثالث وتحفضاته وطلبا منه معاودة التفكير في اعتراضه والاسراع بانخاذ قرار الاطلاق . انسحب الفريق الثالث من الاجتماع الهاتفي رغبة في التشاور وعندما عاد الفريق الثالث الى الاجتماع الهاتفي تكلم صوت جديد معلنن تراجع الفريق عن الاعتراض وموافقته على الاطلاق . وكان يعني هذا حدوث انقسام بين أعضاء الفريق الثالث حول قرار الاطلاق وانسحاب المهندسين من الاجتماع . ولكن احد من الفريقين الاخرين لم يعلم ما حدث من خلاف بين مهندسي ( مورتون ثوكول ) في يوتا . ذلك لانهم لم يروا الاشارات والتعبيرات الجسدية غير المنطوقة للفريق الثالث . فكان أن صدر قرارالاطلاق واصيبت الفواصل المعدنية يشروخ وانفجر الصاروخ ليقتل جميع رواد الفضاء على متن المكوك . Wasoufi توزع مجانا
154
صناعة القرار أسلوب إداري يمكن المدير من الوصول إلى قرارات من خلال تحليل المعلومات و تقييم البدائل واختيار أفضل السياسات أو الطرق Wasoufi توزع مجانا
155
اتخاذ القرار اختيار المدير لبديل من البدائل المتاحة أمامه بما يتيح له تحقيق أهداف المنظمة Wasoufi توزع مجانا
156
طبيعة القرار الإداري تختلف القرارات من حيث: درجة أهميتها وتأثيرها
مستواها في البناء التنظيمي حدة ضرورتها من حيث درجة السرعة المطلوبة درجة تعقيدها Wasoufi توزع مجانا
157
نوعية المعلومات ووفرتها لدى صانع القرار تحدد مدى ثقته في قراره المتخذ
محور القرار نوعية المعلومات ووفرتها لدى صانع القرار تحدد مدى ثقته في قراره المتخذ Wasoufi توزع مجانا
158
نماذج من القرارات قرار بالغ الأهمية يتعلق بالرد على هجوم عدائي محتمل
قرار بالغ الأهمية يتعلق بالرد على هجوم عدائي محتمل قرار عادي بتكليف أحد الموظفين بالعمل بعد نهاية الدوام الرسمي قرار تطويري يتعلق بتطبيق التصحيح الآلي لإجابات الطلاب قرار يتطلب تنفيذه مبالغ مالية باهظة مثل تنفيذ مشروع الجسور في شارع الستين قرار لا يتطلب نفقات مالية إطلاقاً مثل إعارة موظف لجهة خارجية قرار يتطلب وقتا للدراسة مثل إحداث تغيير في الهيكل التنظيمي لإدارة قرار في حالة طوارئ مثل قرارات الدفاع المدني أو قرار جراح لإنقاذ حياة مريض قرار مصلحة عامة مثل قرار منع استيراد أو بيع أو تركيب أو تصنيع جميع أنواع أجهزة (الإنذار) والأجهزة الضوئية والصوتية والأنوار التحذيرية المشابهة لمركبات الطوارئ على السيارات العادية قرارات احترازية مثل قرار عدم ترك المكاتب مفتوحة إذا لم يكن المسؤول عن المكتب موجودا وعدم تسليم نسخ من المفاتيح لعمال النظافة Wasoufi توزع مجانا
159
أهمية القرار تقاس بـ: مدى تأثير القرار على نوعية الخدمة المقدمة
مدى تأثير القرار على العنصر البشري مدى تأثير القرار على المركز المالي للتنظيم مدى تأثير القرار على ممتلكات التنظيم Wasoufi توزع مجانا
160
أسئلة هامة كيف يمكن للقادة الإداريين حصر البدائل المتاحة أمامهم؟
كيف يمكن للقادة الإداريين حصر البدائل المتاحة أمامهم؟ كيف يمكن للقادة الإداريين أن يختاروا من بين البدائل؟ كيف يمكن تحسين عملية اتخاذ القرار الإداري؟ ما هي أهم العقبات التي تحد من اتخاذ قرار إداري فعال؟ Wasoufi توزع مجانا
161
المصدر موقع صحيفة عكاظ ديسمبر 2002
مشكلة تهرب بعض قائدي المركبات من ضعاف النفوس من دفع تكلفة الوقود للعاملين في المحطات المصدر موقع صحيفة عكاظ ديسمبر 2002 Wasoufi توزع مجانا
162
قرار سمو أمير منطقة مكة المكرمة لاعتماد توصيات اللجنة التي تم تشكيلها
القرار قرار سمو أمير منطقة مكة المكرمة لاعتماد توصيات اللجنة التي تم تشكيلها إلزام أصحاب محطات الوقود بوضع مصائد للكفرات التنبيه على العمال بعدم حمل مبالغ نقدية كبيرة أثناء تأديتهم العمل نصب كاميرات الدائرة التلفزيونية المغلقة عمل مطبات صناعية قبل بوابة الخروج وعمل بوابة وكشك لمراقبة المحطة استخدام بطاقات ممغنطة خاصة بمضخات الوقود يمكن إدخالها بالمضخة لتعمل آليا لتعبئة الوقود وربطها آليا كالمعمول به في الشبكة السعودية للبنوك وجود محاسب خاص لديه قدرة التحكم آليا بتشغيل مضخات الوقود بعد تسديد قيمة الكمية المطلوبة نقدا أن يتم توظيف السعوديين لدى أصحاب محطات الوقود للإشراف على العاملين لضمان اتباع التعليمات وتطبيقها Wasoufi توزع مجانا
163
المنهج التقليدي العقلاني
مناهج صناعة القرار المنهج السلوكي المنهج التقليدي العقلاني Wasoufi توزع مجانا 4
164
المنهج التقليدي العقلاني
مناهج صناعة القرار المنهج التقليدي العقلاني يفترض هذا المنهج: توفر المعلومات الكافية عند متخذ القرار توفر المعلومات عن كافة البدائل متخذ القرار قادر على ترتيب البدائل هدف صانع القرار اختيار البديل الأمثل Wasoufi توزع مجانا 4
165
مناهج صناعة القرار المنهج السلوكي يفترض هذا المنهج:
النظام غير قادر على توفير كل المعلومات وإن توفرت فقد لاتكون مفيدة متخذ القرار لا يملك القدرة الذهنية للتعامل مع كل المعلومات المتوفرة لديه متخذ القرار لا يستطيع حصر كل البدائل المتاحة عدم توفر القدرة والرغبة لتحدي النتائج المتوقعة لكل بديل الفرد محدود عقلانيا في استيعاب الظروف والتغيرات التي لها علاقة بموضوع القرار قد لا تتفق مصالح المنظمة مع المصالح الشخصية لمتخذ القرار Wasoufi توزع مجانا 4
166
صعوبات استخدام المنهج التقليدي العقلاني
مناهج صناعة القرار صعوبات استخدام المنهج التقليدي العقلاني اختلاف الإدراك من شخص لآخر يؤثر على عملية المفاضلة بين البدائل المتاحة إدراك وقيم واتجاهات الأفراد تؤثر في سلوكهم عند اتخاذ القرار جمع المعلومات أثناء مراحل صناعة القرار يعترضها عدد من الصعوبات مثل التكلفة والوقت وأحيانا تعذر الحصول على المعلومة محدودية استخدام المعلومات من قبل متخذ القرار معايير وقواعد المفاضلة بين البدائل المتاحة قد لا تكون ثابتة وواضحة Wasoufi توزع مجانا 4
167
أنواع القرارات القرارات المبرمجة: وهي التي تتخذ للتعامل مع مشكلات روتينية متكررة وحلها من خلال إجراءات ثابتة ومتعارف عليها وتتسم بالخصائص التالية: غالبا ما يكون متخذو مثل هذه القرارات في المستوى الأوسط والتنفيذي ظروف مثل هذه القرارات ثابتة ويمكن توقعها درجة المخاطرة تكون معدومة أو قليلة في أغلب الأحيان تتوفر المعلومات الكافية القرارات غير المبرمجة: وتتعلق برسم السياسة العامة للمنظمة أو بحالة أزمة أو مشاكل مفاجئة Wasoufi توزع مجانا
168
خطوات صناعة القرار الإداري
تحديد المشكلة تحديد المعايير جمع البيانات والمعلومات البحث عن البدائل التقييم التنفيذ البديل المناسب واتخاذ القرار تحليل البدائل المتاحة المتابعة Wasoufi توزع مجانا
169
خطوات صناعة القرار الإداري (ظاهرة الغياب والتأخر عن العمل)
أولاً: الشعور بالمشكلة والحاجة لاتخاذ قرار. هذه المرحلة من مراحل صناعة القرار تتأثر بمتغيرات سلوكية تشمل الاستعداد المسبق لدى الفرد لفهم واستيعاب هذه الحالة موضع القرار ، قيم الفرد ، اتجاهاته ، مستوى إدراكه (ظاهرة الغياب والتأخر عن العمل) هل سبب هذه الظاهرة عدم وجود نظام رقابي صارم هل سبب هذه الظاهرة انخفاض الروح المعنوية هل سبب هذه الظاهرة متعلق بعدم فاعلية نظام الأجور والحوافز Wasoufi توزع مجانا
170
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع)
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع) ثانياً: لابد من وضع معايير واضحة تستخدم للمفاضلة بين البدائل المتاحة بحيث تكون: ضمن الإطار العام لسياسة المنظمة متفقة مع أهداف المنظمة واستراتيجياتها مناسبة لإمكانيات المنظمة المالية والبشرية ثالثا: جمع البيانات والمعلومات اللازمة الدقيقة والحديثة من مصادرها سواء كانت آراء ووجهات نظر أو أرقام وإحصائيات Wasoufi توزع مجانا
171
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع)
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع) رابعاً: تحديد البدائل مع الأخذ في الاعتبار السلطة الممنوحة لمتخذ القرار والوقت المتاح أمامه والمعوقات الاقتصادية والمعايير الاجتماعية ومدى توفر الإمكانات البشرية والتكنولوجية خامساً: تحليل وتقييم البدائل باستخدام المعايير التي سبق لمتخذ القرار تحديدها وفي ضوء أهداف وخطط وسياسات المنظمة Wasoufi توزع مجانا
172
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع)
خطوات صناعة القرار الإداري (تابع) سادساً: اختيار البديل المناسب القابل للتطبيق العملي والذي يساهم بفعالية في تحقيق الهدف ويتوافق مع متطلبات البيئة الخارجية من عادات وتقاليد وقيم ويتسم بسهولة التنفيذ ويحظى بالقبول من قبل أفراد المنظمة ويتفق مع قيم المنظمة ونظمها وإجراءاتها سابعاً: التنفيذ والتقييم والمتابعة حتى لا تتعدد تفسيراته وتذليل ما قد يعترض التنفيذ من مشكلات والمساهمة إما بحلها أو الحد منها بقدر الإمكان وحتى يمكن تعديل القرار أو إلغاؤه Wasoufi توزع مجانا
173
المؤثرات الشخصية على صناعة القرار
يختلف فهم واستيعاب الأشخاص للحقائق والمعلومات المتاحة في الجوانب التالية: القدرات التحليلية الحذر المخاطرة التفاؤل الاعتماد على الغير مستوى الطموح الثقة بالنفس القدرة على الإبداع Wasoufi توزع مجانا
174
الرقابة CONTROLLING Wasoufi توزع مجانا
175
الرقابة في هذا الفصل سندرس التالي: مفهوم الرقابة خطوات إجراء الرقابة
أنواع الرقابة Wasoufi توزع مجانا
176
مفهوم الرقابة التحقق من أن كل شيء يسير وفق الخطة المرسومة وللتعليمات الصادرة والقواعد المقررة وتبيان نواحي الضعف والخطأ من أجل التقويم ومنع التكرار قياس وتصحيح أداء المرؤوسين للتأكد من أن أهداف المنظمة والخطط الموضوعة لبلوغ هذه الأهداف قد تم تنفيذها بشكل مرضي عملية قياس النتائج الفعلية ومقارنتها بالمعايير أو الخطط الموضوعة ومعرفة أسباب الانحرافات بين النتائج المتحققة والنتائج المطلوبة واتخاذ فعل تصحيحي إن اقتضت الضرورة Wasoufi توزع مجانا
177
تقييم الأداء الفعلي وفق المعايير
خطوات إجراء الرقابة وضع المعايير 1 تقييم الأداء الفعلي وفق المعايير 2 تصحيح الانحراف 3 Wasoufi توزع مجانا
178
وضع المعايير 1 المعايير نوعان:
معايير كمية يمكن التعبير عنها في صورة رقمية زيادة معدلات القوى العاملة الصحية ( طبيب واحد لكل 500 نسمة ، تدريب 4200 طبيب، 5880 ممرضا، 7560 فنيا) معايير نوعية لا يمكن التعبير عنها بصورة رقمية Wasoufi توزع مجانا
179
تقييم الأداء الفعلي وفق المعايير
2 جوهر عملية الرقابة وتتضمن مقارنة الأداء الفعلي للمنظمة مع ما هو مخطط لها وفق المعايير الموضوعة. ودرجة الاختلاف قد تكون سالبة أو موجبة Wasoufi توزع مجانا
180
تصحيح الانحراف 3 تقصي أسباب الانحراف وتحديد أسبابها سواء كانت تكنولوجية، مالية، تنظيمية، ظروف العمل، عوامل اقتصادية، عوامل اجتماعية حيث أن معرفة هذه المتغيرات تساعد في معالجة الانحرافات Wasoufi توزع مجانا
181
الرقابة الداخلية الرقابة التي تمارسها الأنظمة على نفسها وهي ضرورية وحيوية وفعاليتها ولا تهدف لتصيد الأخطاء بقدر ما هي موجهة لمعالجة القصور والانحرافات يتوقف على العناصر التالية: وجود هيكل تنظيمي يحدد المسئوليات والصلاحيات ونطاق الإشراف مشاركة العاملين واقتناعهم بموضوعية وعدالة مقاييس الأداء Wasoufi توزع مجانا 4
182
الرقابة الخارجية الرقابة التي تمارسها جهات مركزية تتصف بالحيادية والموضوعية في تقييمها لأداء الوزارات والمصالح الحكومية ومهمتها التأكد من التزام الجهات الحكومية بمراعاة الأنظمة والقوانين واللوائح التي وضعتها الدولة لسير الأجهزة الحكومية Wasoufi توزع مجانا 4
183
الاتصالات الإدارية COMMUNICATION Wasoufi توزع مجانا
184
الاتصالات الإدارية في هذا الفصل سندرس التالي: طبيعة ومفهوم الاتصالات
الأسباب التي تدعو للاتصال أهمية الاتصالات عناصر عملية الاتصال أنواع الاتصال الاتصال وصناعة القرار معوقات الاتصالات الإدارية التغلب على معوقات الاتصال Wasoufi توزع مجانا
185
ارسال واستقبال المعلومات بين الناس
طبيعة ومفهوم الاتصال تحتاج المنظمة عند ممارسة نشاطها إلى موارد مادية وبشرية، وفي عملية تدبير هذه الموارد تجري العديد من الاتصالات. وعند تدبير هذه الموارد تستمر عملية الاتصال بين كافة أعضاء المنظمة سواء على المستوى الرسمي أو غير الرسمي. الاتصال ارسال واستقبال المعلومات بين الناس Wasoufi توزع مجانا
186
الأسباب التي تدعو للاتصال
الاتصال بين العاملين الاتصال بين الإدارة والعاملين لتبادل أفكار لجمع المعلومات لتلبية حاجة الموظف للدعم والمساندة لتنفيذ المهام والانضباط الداخلي لتمرير القرارات والتعاميم لتعريف كل فرد بدوره داخل المنظمة Wasoufi توزع مجانا 4
187
أهمية الاتصالات توفير الوقت والجهد والمال وزيادة الإنتاجية
توفير الوقت والجهد والمال وزيادة الإنتاجية تدارك المشاكل قبل حدوثها تزويد واضعي السياسات والخطط بالمعلومات من مواقع التنفيذ تنسيق انسياب العمل الإشراف على الآخرين تنمية العلاقات مع الآخرين تطوير السلع والخدمات إعادة صياغة الانطباع العام عن المنظمة Wasoufi توزع مجانا
188
أهمية الاتصال كلما الفجوة بين متخذي القرار والمنفذين كلما دعت الحاجة إلى الاتصالات Wasoufi توزع مجانا
189
عناصر عملية الاتصال قناة الاتصال المستقبل المرسل تشويش تشويش
رسالة رسالة قناة الاتصال تشويش تشويش المستقبل المرسل استجابة استجابة Wasoufi توزع مجانا
190
الشروط المطلوبة في إداري الاتصال
التصرف المنطقي ، الاستيعاب، حسن التصرف، ضبط الأعصاب ، الإنصات الثقة في النفس وفي الطرف الآخر لتوفير المناخ المناسب لنجاح الاتصال فهم اللغة المستخدمة في الرسالة حتى يتحقق الهدف من الاتصال إجراء الاتصال في الوقت المناسب Wasoufi توزع مجانا
191
أنواع الاتصالات الإدارية
اتصال هابط اتصال أفقي اتصال صاعد Wasoufi توزع مجانا
192
معوقات الاتصال الإداري
عدم وجود لغة مشتركة بين الطرفين التشويش، إحداث تغيير في المعلومات المنقولة أثناء مرورها بالمستويات الإدارية، إضافة معلومات أخرى تأثير الإدراك مما يؤثر على فهم المستقبل للرسالة المرسلة إليه الدفاع عن النفس ضغط العمل والإجهاد درجة مصداقية مصدر المعلومات Wasoufi توزع مجانا
193
التغلب على معوقات الاتصال الإداري
اختيار القناة المناسبة للاتصال (كتابي، شفهي، تليفون، فاكس) الإعداد الجيد للرسالة قبل إرسالها التأكد من أن المستقبل قد فهم الرسالة بالمعنى المقصود التحديث المستمر لوسائل الاتصال اختصار قنوات الاتصال تدريب العنصر البشري على الاتصال الجيد Wasoufi توزع مجانا
194
التنسيق COORDINATING Wasoufi توزع مجانا
195
التنسيق في هذا الفصل سندرس التالي: تعريف التنسيق أهمية التنسيق
وسائل التنسيق مبادئ التنسيق العوامل التي تساعد على التنسيق الفعال أنواع التنسيق Wasoufi توزع مجانا
196
تعريف التنسيق الربط بين الأنشطة والأعمال المراد تحقيقها
اللحام الذي يربط بين أنشطة الإدارة وأقسامها وفروعها والجهات ذات العلاقة بالمنظمة التنسيق الجيد هو الذي يزيل المواقف الحرجة فور ظهورها التنسيق الممتاز هو الذي يتوقع حدوث مثل هذه المواقف ويعمل على منع ظهورها الجهد الإداري الذي يقوم به المدير والهادف لتوجيه العاملين نحو إنجاز الأعمال في وقت محدد وبأسلوب معين Wasoufi توزع مجانا
197
مزايا التنسيق ينظم الجهود الجماعية
يضمن تفاعل الوظائف في المنظمة بأقل تضارب أو ازدواجية وأعلى فعالية ينظم الجهود الجماعية يحدد المدة الزمنية المطلوبة وتزامن حدوثها يحدد الأهداف المراد تحقيقها يساهم في توزيع المسئوليات يساعد في توضيح الخطط والسياسات العامة للمنظمة يحدد العلاقات بين المنظمة وفروعها Wasoufi توزع مجانا
198
وسائل التنسيق اجتماعات فرق العمل
اللجنة التي تجتمع لمناقشة الأمور وتعرف كل عضو بدوره اجتماعات فرق العمل الإرشادات التي تضعها الإدارة العليا وتعرضها على العاملين الاتصالات المكتوبة Wasoufi توزع مجانا
199
عوامل التنسيق الفعال التنظيم الجيد
التخطيط السليم التنظيم الجيد التفويض وإعطاء الصلاحيات بطريقة واضحة توفير المعلومات والبيانات مشاركة العاملين من خلال الاقتراحات Wasoufi توزع مجانا
200
أنواع التنسيق التنسيق الخارجي التنسيق للإجراءات التنسيق الرأسي
التنسيق الداخلي التنسيق الخارجي التنسيق للإجراءات التنسيق الرأسي التنسيق الأفقي التنسيق المادي أو المالي التنسيق الزمني التنسيق على مستوى الأشخاص التنسيق على مستوى الجماعة Wasoufi توزع مجانا
عروض تقديميّة مشابهة
© 2024 SlidePlayer.ae Inc.
All rights reserved.